杭出臺政策引進(jìn)培養(yǎng)行業(yè)精英
2005-04-30 00:00
2003年的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才中，有高級職稱的僅占4%，高層次人才在整個人才庫中所占的比例不算太高。因此，杭州定下了未來幾年內(nèi)的引才目標(biāo)：到今年底，人才總量要達(dá)到73.5萬，其中專業(yè)技術(shù)人才要達(dá)到51.4萬，具有高級職稱人員要占人才總量的6%以上。到2010年，人才總量要達(dá)到100萬，高級職稱人員要占人才總量的7%以上。
來杭的高層次人才將享受到一系列優(yōu)惠政策。據(jù)了解，引進(jìn)到財政全額補助單位工作的兩院院士，可獲100萬元安家補助；國家重點學(xué)科、重點實驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人員，可獲30萬元補助；省級有突出貢獻(xiàn)的中青年科技人員、各類省部級“人才工程”重點資助的培養(yǎng)人選和國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家，可獲20萬元補助；博士后工作站研究人員出站后愿意留在杭州工作的，可獲10萬元補助。夫妻雙方同屬高層次人才引進(jìn)的，由補助標(biāo)準(zhǔn)高的一方享受安家補助。財政適當(dāng)補助和自收自支事業(yè)單位及企業(yè)提供的安家費，分別在事業(yè)費中開支或列入企業(yè)經(jīng)營成本。
此外，高層次人才的隨遷子女讀書將更方便，屬義務(wù)教育階段的隨遷子女，按就近原則，可選擇在居住地或父母工作地條件較好的學(xué)校就讀。杭州還將每年安排一定資金建造專家公寓，同時鼓勵企事業(yè)單位籌措資金建造或購置專家公寓，解決引進(jìn)高層次人才的過渡住房問題。需要指出的是，高層次人才引進(jìn)到行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的，今后可以靈活操作：原則上在單位人員編制限額內(nèi)允許其先進(jìn)后出，在當(dāng)年度自然減員中沖抵。
高級藍(lán)領(lǐng)落戶政策放寬
今后，高技能人才進(jìn)杭落戶的條件將放寬：45歲以下具有技師以上職業(yè)資格和35周歲以下杭州急需的具有高級職業(yè)資格證書的高技能人才，以及獲得高級職業(yè)資格證書的高級技工學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，都可作為緊缺人才引進(jìn)，并辦理進(jìn)杭落戶手續(xù)。本地非城鎮(zhèn)戶籍在聘1年以上的技師、高級技師可以為自己及配偶、子女辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
同時，高技能人才的待遇也將大幅提高。杭州將引導(dǎo)企業(yè)為高技能人才設(shè)立高技能津貼。實行企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險的單位，對高技能人才應(yīng)予以相應(yīng)優(yōu)惠。此外，高級工、技師、高級技師分別對應(yīng)助理工程師、工程師、高級工程師享受同等工資福利待遇。對獲得高級以上緊缺職業(yè)(工種)職業(yè)資格并在杭就業(yè)的高技能人才，杭州還將報銷部分培訓(xùn)鑒定費用。在進(jìn)行職業(yè)技能鑒定時，杭州還將對優(yōu)秀的藍(lán)領(lǐng)破格評審。
杭州計劃，通過今后3至5年的努力，使全市高技能人才的比例達(dá)到技術(shù)工人總數(shù)的15%以上，其中中青年高級技工的比例達(dá)到30%以上，有效緩解高級技工短缺的狀況。
農(nóng)村實用人才更要好好培養(yǎng)
此次，杭州提出要加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。所謂農(nóng)村實用人才，是指農(nóng)村經(jīng)營(營銷)管理人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、種養(yǎng)能手、能工巧匠。
杭州將對農(nóng)村實用人才進(jìn)行獎勵。農(nóng)村實用人才中，單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，可免征營業(yè)稅；單位或個人進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站(所)技術(shù)、經(jīng)營管理崗位補充人員，在公開招聘時同等條件下要優(yōu)先從獲得“杭州市農(nóng)村實用人才證書”的優(yōu)秀實用人才中擇優(yōu)錄(聘)用。
杭州計劃到2010年，全市農(nóng)村實用人才總量達(dá)到10萬名左右，其中農(nóng)村經(jīng)營(營銷)管理人才總量達(dá)到1萬名左右，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才總量達(dá)到4萬名左右；種養(yǎng)能手總量達(dá)到兩萬名左右；能工巧匠型人才總量達(dá)到3萬名左右。
設(shè)立人才開發(fā)專項資金
近年來，杭州在引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)、選拔人才方面投入了大量的資金。今后，杭州將設(shè)立人才開發(fā)專項資金，主要用于我市急需的高層次和緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和管理，以及獎勵在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中成績顯著的個人和為人才隊伍建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位。
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