国产片av国语在线观看手机版_美女互摸下边的视频_偷拍中国熟妇牲交_揉捏爆乳巨胸挤奶视频

經(jīng)濟責(zé)任審計擴至省部級官員 專家稱反腐大進(jìn)步

2010-12-09 00:00

  中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,將中央和地方各級黨政工作部門主持工作的領(lǐng)導(dǎo)干部納入經(jīng)濟責(zé)任審計對象范疇,經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果將作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

  審計對象擴大到省部級高官

  根據(jù)新規(guī),經(jīng)濟責(zé)任審計對象包括地方各級黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;中央和地方各級黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;上級領(lǐng)導(dǎo)干部兼任部門、單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,且不實際履行經(jīng)濟責(zé)任時,實際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

  據(jù)介紹,我國1999年出臺《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,明確的審計對象只包括縣級以下黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、國有及國有控股企業(yè)的法定代表人。2005年,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計范圍擴大到地廳級。審計署自2000年開始進(jìn)行省部長經(jīng)濟責(zé)任審計試點。

  根據(jù)目前全國各地經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)展情況,以及中央關(guān)于全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的要求,《規(guī)定》對經(jīng)濟責(zé)任審計對象作了進(jìn)一步明確,同時對審計對象范圍進(jìn)行了擴展,涵蓋了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級到省部級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,以及國有企業(yè)的法定代表人。此次出臺的規(guī)定將審計對象進(jìn)一步擴大。

  經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)干部檔案

  規(guī)定稱,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)給予處理、處罰的,由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。審計機關(guān)對被審計者履行經(jīng)濟責(zé)任過程中存在問題所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況作出界定。

  審計工作可在干部任職期間和離任時進(jìn)行。有關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)要求運用經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),并以適當(dāng)方式將審計結(jié)果運用情況反饋審計機關(guān)。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。

  >>經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容

  重點

  關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任過程中的下列情況:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔從政(從業(yè))規(guī)定情況等。

  具體內(nèi)容

  地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容:本地區(qū)財政收支的真實、合法和效益情況;國有資產(chǎn)的管理和使用情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項目的建設(shè)和管理情況;對直接分管部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況。

  黨政工作部門、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容:本部門(系統(tǒng))、本單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況。

  國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容是:本企業(yè)財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;履行國有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

  >>領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任

  直接責(zé)任

  直接違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。

  授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的行為。

  未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論而直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

  主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

  其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

  主管責(zé)任

  除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的行為。

  主持相關(guān)會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴(yán)重后果的行為。

  領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

  除直接責(zé)任和主管責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的其他行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

  >>專家觀點

  “反腐法規(guī)”可操作性更高

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,此前我國陸續(xù)制定了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的審計規(guī)定,但限于縣級以下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企領(lǐng)導(dǎo),如今國家將這些零星法規(guī)細(xì)化并統(tǒng)一形成《黨員干部和國企領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,且將審計對象擴至各級黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,包括正職和主持工作一年的副職干部。顯然,中央已將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入反腐倡廉的視野,是反腐敗工作一大進(jìn)步。

  這一規(guī)定的出臺也為下一步的反腐工作提供了一部可操作性較高的法規(guī),這部法規(guī)明確規(guī)定了審計機構(gòu)的主體,由多個部門組成建立審計工作聯(lián)席會議,并下設(shè)辦公室,這些明確的條文都為該規(guī)定的執(zhí)行提供了可以操作的空間。

  規(guī)定在審計程序上也較嚴(yán)格,明確將審計結(jié)果記入干部本人檔案,一方面可以說是保護(hù)好干部的重要舉措,通過審計經(jīng)濟責(zé)任,客觀真實地記錄評定干部任職期間的業(yè)績,為好干部的升遷起用提供依據(jù)。另一方面,也對有經(jīng)濟問題的干部施加強大壓力,通過審計能及時發(fā)現(xiàn)問題,將腐敗遏制在萌芽中,避免經(jīng)濟問題積累到一定程度爆發(fā)。

  避免追求GDP釀經(jīng)濟事故

  中央黨校經(jīng)濟發(fā)展教研室主任李世華認(rèn)為,目前黨政干部出現(xiàn)的腐敗問題在很大程度上集中在經(jīng)濟問題,這也是老百姓最反感的問題。同時不排除黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在追求GDP、追求政績的思想下,給一方經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟事故。“經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,將其作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)”等一系列規(guī)定,也對領(lǐng)導(dǎo)干部起到一定的威懾作用。

  但李世華認(rèn)為,此前出臺的縣級以下領(lǐng)導(dǎo)干部審計經(jīng)濟責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,涉及范圍較小,但執(zhí)行效果并不理想,這也讓大家期待此次規(guī)定的執(zhí)行力度,如果能夠執(zhí)行到位,相信該規(guī)定將會是反腐工作的重要部分。


(中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

編輯:

監(jiān)督:0571-85871513

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個人觀點,不代表水泥網(wǎng)立場。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

閱讀榜

偷工減料!9家建筑央企在參與軍隊采購項目時違規(guī)!

水泥行業(yè)強制綠電消費比例的影響以及應(yīng)對措施

7.12水泥早報:劉捷調(diào)研紅獅集團(tuán);15家水泥公司2024年噸成本;西部水泥非洲建新廠

中國能建葛洲壩水泥總經(jīng)理楊丹一行到訪中國水泥網(wǎng)

水泥網(wǎng)周報:西南地區(qū)多地水泥價格跌勢難止,行情持續(xù)承壓(7.7-7.11)

水泥網(wǎng)周報:華東地區(qū)局部市場水泥價格零星下行,整體報價弱穩(wěn)(7.7-7.11)

水泥網(wǎng)周報:中南地區(qū)湖南多地企業(yè)嘗試漲價,其余市場報價弱穩(wěn)運行(7.7-7.11)

混凝土周報:需求淡季,原材成本繼續(xù)下滑,商混市場報價趨跌(7.7-7.11)

關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知

水泥網(wǎng)周報:西北地區(qū)水泥市場供需平衡,區(qū)域價格延續(xù)穩(wěn)態(tài)格局(7.7-7.11)

中交集團(tuán)2名廳級干部被逮捕!

[中國建材集團(tuán)]中國建材在線學(xué)習(xí)平臺\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線,開啟終身學(xué)習(xí)新篇章!

關(guān)于2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項的通知(發(fā)改辦能源〔2025〕669號)

水泥網(wǎng)視頻:再建新廠!西部水泥要當(dāng)非洲水泥龍頭

中國建材:正面盈利預(yù)告

水泥網(wǎng)周報:東北地區(qū)水泥市場整體需求清淡,價格推漲落實有限(7.7-7.11)

中交集團(tuán)2名廳級干部被逮捕!
2025-07-12 19:46:49