調(diào)控目標(biāo)或轉(zhuǎn)向城商行 大中小銀行被“一視同仁”

　　昨日，有消息稱，春節(jié)后，央行對(duì)部分中小商業(yè)銀行（主要是城商行）實(shí)施了差別存款準(zhǔn)備金率的調(diào)控措施。

　　記者昨日反復(fù)征詢并未獲取到此次被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率的銀行名單，但分析普遍認(rèn)為，在大中型銀行被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率后，以城商行為代表的小型銀行信貸投放量大增，為控制這部分銀行的信貸投放風(fēng)險(xiǎn)和保證政策實(shí)施的“一視同仁”，小銀行被納入差別存款準(zhǔn)備金率的可能性較大。

　　此前主要針對(duì)大中型銀行實(shí)施的差別存款準(zhǔn)備金率蔓延至小型銀行。昨日，有消息稱，春節(jié)后，央行對(duì)部分中小商業(yè)銀行（主要是城商行）實(shí)施了差別存款準(zhǔn)備金率的調(diào)控措施。

　　差別準(zhǔn)備金率蔓延至小銀行

　　“到目前為止，我行還沒(méi)有收到實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率的通知”，昨日一位城商行的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，城商行定位于中小企業(yè)，在發(fā)展就業(yè)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用不可替代，“信貸投放的規(guī)模不是很大，即使是實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率，總的準(zhǔn)備金利率的要求還是會(huì)低于大中型銀行的”。

　　昨日的報(bào)道指出，新年伊始，中小銀行放貸沖動(dòng)強(qiáng)烈。而由于物價(jià)上行壓力較大，預(yù)計(jì)央行將在上半年特別是一季度，使用較嚴(yán)厲的調(diào)控政策工具組合。差別存款準(zhǔn)備金率作為調(diào)控的常態(tài)工具走上了政策前臺(tái)。

　　根據(jù)央行公式，資本充足率越低的銀行，被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率的概率越大。

　　此前，差別存款準(zhǔn)備金率主要還是針對(duì)大中型銀行。去年10月，工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、招商銀行以及民生銀行被央行實(shí)施上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的差別存款準(zhǔn)備金率。

　　中小銀行觸碰監(jiān)管紅線

　　差別存款準(zhǔn)備金率主要是針對(duì)個(gè)別信貸投放增長(zhǎng)過(guò)快的銀行。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，城商行被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率的可能性還是較大的，因?yàn)榇笾行豌y行被實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率后，這些銀行已能做到在信貸投放和監(jiān)管指標(biāo)中尋求平衡，現(xiàn)在問(wèn)題的癥結(jié)正是在中小銀行上。

　　連平認(rèn)為，如果對(duì)中小銀行也實(shí)施差別存款準(zhǔn)備金率，將對(duì)中小銀行的信貸投放沖動(dòng)起到很好的抑制作用，“政策上應(yīng)該一視同仁”。

　　興業(yè)銀行資金運(yùn)營(yíng)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也表示，在大中型銀行急于清理地方融資平臺(tái)的背景下，城商行受當(dāng)?shù)卣挠绊懸哺?，信貸投放大量增加似乎變得順理成章，但貸款增長(zhǎng)的背后，風(fēng)險(xiǎn)不能不關(guān)注。去年以來(lái)銀行信貸大擴(kuò)張，不少中小商業(yè)銀行的資本充足率已觸碰監(jiān)管紅線。