国产片av国语在线观看手机版_美女互摸下边的视频_偷拍中国熟妇牲交_揉捏爆乳巨胸挤奶视频

淺議工資集體協(xié)商有關(guān)問題的實(shí)施

2012-07-06 00:00

  我國進(jìn)入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)后,企業(yè)所有制的成分發(fā)生變化,變成了國有、外資獨(dú)資、合資和大量的民營企業(yè)共存的局面。雖然企業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成發(fā)生了很大的變化,但是勞動(dòng)者在工資問題上話語權(quán)的缺失狀況沒有變化。企業(yè)為了追求利潤,不會(huì)輕易給勞動(dòng)者加工資;當(dāng)企業(yè)在市場上一遇風(fēng)浪,降低人力資源成本是首選措施,最終將危機(jī)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者身上。我國人口眾多,勞動(dòng)力長期處于買方市場的環(huán)境之下,勞動(dòng)者沒有選擇,只有被選擇,要么接受要么失業(yè)。勞動(dòng)者創(chuàng)造了社會(huì)的財(cái)富,而自己對社會(huì)財(cái)富占有最少;勞動(dòng)者是構(gòu)成社會(huì)大廈的主體,然而,大廈的最底層恰恰是廣大的勞動(dòng)大眾;勞動(dòng)者在社會(huì)人群中人數(shù)眾多,但是,勞動(dòng)者往往是人群中最弱勢的群體。

  這種不和諧的狀況得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)的重視。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中說:要深化收入分配制度改革,要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例。還強(qiáng)調(diào)指出:勞動(dòng)者要有體面的勞動(dòng)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確要求:要推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商。

  勞動(dòng)者體面勞動(dòng)的十大權(quán)利中的首要權(quán)利是勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)者在勞動(dòng)工資問題上要有自己的話語權(quán),要形成勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的有效的勞動(dòng)工資增長機(jī)制,讓勞動(dòng)者分享改革開放的成果,這是目前亟需解決的一個(gè)問題。

  勞資雙方在勞動(dòng)報(bào)酬上的矛盾對立,其最終表現(xiàn)形式有多種,其中協(xié)商解決是最常見最通用的方式,是雙方共贏的最佳選擇。工資集體協(xié)商目前已經(jīng)全面展開,要進(jìn)一步取得工資集體協(xié)商的實(shí)際效果,真正得到體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活。那么,同工資集體協(xié)商密切相關(guān)的基本要素,需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

 ?。ㄒ唬┕べY集體協(xié)商要有明確完整的法律規(guī)定

  工資集體協(xié)商要在法律的框架下進(jìn)行,近20年來我國頒布了一系列的有關(guān)法律。1994年《勞動(dòng)法》,第一次將集體合同寫入了勞動(dòng)立法中;2001年《工會(huì)法》明確了“工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同?!?;2008年《勞動(dòng)合同法》在集體合同特別規(guī)定:企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同;2008年,全國總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展集體協(xié)商要約行動(dòng)的意見》和《關(guān)于建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的意見》;2009年,全總又下發(fā)了《關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》。

  雖然工資集體協(xié)商有如此眾多法律和規(guī)章作了規(guī)定,但是在實(shí)際執(zhí)行中仍然存在一些問題,影響工資集體協(xié)商深入開展。

 ?。?)高級(jí)別的法律規(guī)定不明確,實(shí)際執(zhí)行的效果有悖立法初衷。1994年的《勞動(dòng)法》和2008年的《勞動(dòng)合同法》在規(guī)定簽訂集體合同的問題上,用“可以”這樣的選擇性詞語。如:“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同?!比藗円话憷斫猓骸翱梢浴笔墙ㄗh和提倡,不是強(qiáng)制性的規(guī)定。

 ?。?)對不依法簽訂集體合同或不履行集體合同的行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任缺乏后續(xù)配套的罰則規(guī)定。如《集體合同規(guī)定》第56條:“用人單位無正當(dāng)理由拒絕工會(huì)或職工代表提出的集體協(xié)商要求的,按照《工會(huì)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理”,而《工會(huì)法》規(guī)定:無正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,依法處理。但是縣級(jí)以上人民政府所要依據(jù)的有關(guān)法律在什么地方呢?怎么處理沒有依據(jù)。法律鏈條斷裂,無法操作到位。所以,要形成完整的工資集體協(xié)商的法律體系是取得理想效果的首要保證。

 ?。ǘ┞毠f(xié)商代表的構(gòu)成要有利于工資集體協(xié)商的推行

  工資集體協(xié)商的主體是勞動(dòng)者和企業(yè)方,勞動(dòng)者一方由企業(yè)工會(huì)代表和推選的職工代表組成協(xié)商談判人。有的是企業(yè)所在的行業(yè)工會(huì)出任協(xié)商代表。大多數(shù)是由企業(yè)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)出任協(xié)商代表。如果從實(shí)際效果看,企業(yè)工會(huì)作為協(xié)商代表,由于體制上的問題,存在著回避不了的缺陷。企業(yè)工會(huì)是由企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生,企業(yè)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)來源于企業(yè)本身,必然受到企業(yè)方的制約,缺乏工會(huì)開展工作所需的獨(dú)立性。

  由于企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性存在缺陷,所以企業(yè)工會(huì)在工資集體協(xié)商的代表性將受到職工的質(zhì)疑。

  另外,企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性決定了工資集體協(xié)商雙方的平等性。企業(yè)工會(huì)是團(tuán)體法人,與企業(yè)方一樣同是法人,但是經(jīng)濟(jì)上的依附?jīng)Q定了兩個(gè)法人性質(zhì)是不同的,雙方經(jīng)濟(jì)上存在的依附和被依附的關(guān)系,決定了協(xié)商的平等性的失衡。因此,也會(huì)影響工資集體協(xié)商的結(jié)果。

  企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性的問題,不是企業(yè)工會(huì)本身能解決的體制的問題。只有經(jīng)過工會(huì)系統(tǒng)自身體制創(chuàng)新,從工會(huì)的隸屬體制和經(jīng)濟(jì)來源的根本上改變,真正確立企業(yè)工會(huì)的獨(dú)立性,使企業(yè)工會(huì)的維護(hù)職能充分體現(xiàn)出來。令人欣喜的是這些問題已經(jīng)得到全總領(lǐng)導(dǎo)的重視,全總劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),開始嘗試在企業(yè)外部組建職業(yè)化的工會(huì)干部隊(duì)伍。這為企業(yè)工資集體協(xié)商取得較好的效果,鋪下了重要基石。

 ?。ㄈ┕べY集體協(xié)商要有操作性強(qiáng)的細(xì)則規(guī)范

  工資集體協(xié)商主要的程序八項(xiàng):產(chǎn)生協(xié)商代表,成立協(xié)商小組;收集資料,征求意見;擬定方案,提出協(xié)商要約;進(jìn)行協(xié)商,擬定草案;職代會(huì)或職工大會(huì)審議;簽字蓋章;報(bào)審備案;公告并實(shí)施。每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有操作性強(qiáng)、具體的細(xì)節(jié)規(guī)范。通過操作過程的完整準(zhǔn)確來保證工資集體協(xié)商的效果。在勞資這對矛盾的雙方,企業(yè)方的強(qiáng)勢和勞動(dòng)者的弱勢是不言而喻的客觀事實(shí),加上企業(yè)工會(huì)在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)狀況,如果再?zèng)]有過硬的規(guī)范細(xì)節(jié)來控制,其實(shí)際效果將大打折扣。工資集體協(xié)商的八個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有操作細(xì)則來規(guī)范。職工協(xié)商代表的產(chǎn)生要有民主程序,職工要求意見的整合要有民主程序。民主程序也要規(guī)范可行。其中投票表決最能表達(dá)真實(shí)的意愿,且劃選票時(shí)要在封閉的空間之中,表達(dá)最真實(shí)的意愿。

  細(xì)節(jié)決定成敗。每個(gè)程序都應(yīng)該有完整的、具體的、操作性強(qiáng)的細(xì)節(jié)規(guī)范。這是工資集體協(xié)商的必要條件。

 ?。ㄋ模┕べY集體協(xié)商要有后續(xù)的支撐手段

  工資集體協(xié)商的最終目的是使勞動(dòng)者的勞動(dòng)的價(jià)值得到公平的體現(xiàn)。對于資產(chǎn)所有者的企業(yè)主來說,給勞動(dòng)者加薪,直接要從自己口袋里拿出真金白銀,其困難可以想象。對于代表資產(chǎn)所有者利益的經(jīng)營者來說,給員工加薪,必然加大當(dāng)年的成本,直接減少當(dāng)年利潤,惡化當(dāng)年經(jīng)營指標(biāo)而影響自己年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)。由此可見,工資集體協(xié)商是勞資雙方利益的博弈,必然是道路坎坷荊棘重重。

  然而近幾年來,勞動(dòng)力市場的過剩狀況有所變化,有些地區(qū)出現(xiàn)了用工荒,隨即出現(xiàn)了企業(yè)招工困難的情況。有些企業(yè)開始主動(dòng)給員工加薪。這種情況的出現(xiàn),為工資集體協(xié)商的全面的推行提供了一個(gè)契機(jī)。對此,我們切不可盲目樂觀。要有一個(gè)客觀清醒的認(rèn)識(shí):目前的工資集體協(xié)商全面鋪開且快速推進(jìn),是借助了勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系變化而帶來的一陣順風(fēng)而已。如果沒有順風(fēng)相助,失去了企業(yè)方對勞動(dòng)者加薪的原動(dòng)力,那么維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的工資集體協(xié)商仍然將異常困難,因?yàn)槿鄙賲f(xié)商談判后續(xù)的支撐手段——工會(huì)的集體行動(dòng)權(quán)。

  在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者自發(fā)的集體行動(dòng)已經(jīng)不再鮮見,這種自發(fā)的行動(dòng)很難控制在守法、平靜、有序的框架內(nèi),容易引發(fā)群體事件和治安事件。隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變需要賦予工會(huì)組織有限度的集體行動(dòng)權(quán),給那些無視勞動(dòng)者權(quán)益且協(xié)商無效的企業(yè)主以威懾,將勞動(dòng)者自發(fā)的無序的行動(dòng),規(guī)范在平靜、有序、守法的范圍內(nèi),幫助處于弱者地位的勞動(dòng)者取得公平合理的勞動(dòng)報(bào)酬。

  目前,工資集體協(xié)商已全面推開,為勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬問題上爭取得到自己的話語權(quán),進(jìn)而逐步為勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬同社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的增長機(jī)制翻開了嶄新的一頁。我們有理由相信:隨著相關(guān)法律的進(jìn)一步健全;隨著工會(huì)主體機(jī)制的自我完善;隨著工資集體協(xié)商相關(guān)措施的配套,工資集體協(xié)商必將取得雙贏的效果,成為構(gòu)建公平、和諧社會(huì)的重要基石,勞動(dòng)者的體面的勞動(dòng)和有尊嚴(yán)的生活不再是夢!


(中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)

編輯:

監(jiān)督:18969091791

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場。聯(lián)系電話:18969091791,郵箱:news@ccement.com。

相關(guān)資訊

水泥網(wǎng)評論:嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能 精細(xì)化是當(dāng)務(wù)之急!

2025-09-30

水泥網(wǎng)評論:《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025-2026年)》出臺(tái),水泥供需再平衡有望重塑!

2025-09-25

湖南:關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)用電方式推動(dòng)工業(yè)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)降本提質(zhì)增效的通知

2025-09-24

水泥網(wǎng)評論:產(chǎn)能管理等新政實(shí)施后,當(dāng)前補(bǔ)產(chǎn)能進(jìn)展如何?

2025-08-29

閱讀榜

馮存?zhèn)ィ阂约夹g(shù)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)自律促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)效益環(huán)保雙提升

金峰水泥1名員工死亡原因查明 董事長等擬被處理!

山東省費(fèi)縣國土資源局張慶余局長來池州海螺參觀考察

C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

農(nóng)村自建房一方混凝土到底需要多少石子+沙+水泥+水?

水泥網(wǎng)周報(bào):華東地區(qū)長三角水泥及熟料價(jià)格繼續(xù)推漲(9.15-9.19)

C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

中建四局、中建一局、中建八局、中建六局中標(biāo)3個(gè)項(xiàng)目!

9.30水泥早報(bào):海螺水泥粉磨項(xiàng)目投產(chǎn);海螺新材資產(chǎn)出售;廣東熟料線產(chǎn)能外遷

廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于公開遴選廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路300號(hào)辦公用房權(quán)屬登記安全性及抗震鑒定項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的通告

海螺水泥:海螺塑品公司化工原料采購公示

中鐵城建、中鐵二十局、中鐵十五局、中鐵隧道局、中鐵十九局、中鐵二局、中鐵二十五局、中鐵一局、中鐵十一局等中標(biāo)新項(xiàng)目

1850萬!鞍山冀東水泥SCR脫硝改造項(xiàng)目EPC工程總承包招標(biāo)

中鐵四局集團(tuán)杭州地鐵15號(hào)線蜀山南車輛段Ⅱ標(biāo)項(xiàng)目水泥采購(二次)招標(biāo)!

61億!多省項(xiàng)目大爆發(fā),9大項(xiàng)目中標(biāo)揭曉

83億!中建三局、中建五局、中建八局、中建四局、中建二局等中標(biāo)

中交集團(tuán)2名廳級(jí)干部被逮捕!

[中國建材集團(tuán)]中國建材在線學(xué)習(xí)平臺(tái)\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線,開啟終身學(xué)習(xí)新篇章!

C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

GB175-2023《通用硅酸鹽水泥》新標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施,水泥企業(yè)應(yīng)該怎么做?

金峰水泥1名員工死亡原因查明 董事長等擬被處理!

天瑞水泥復(fù)牌!復(fù)牌后漲超1000%!

新國標(biāo)發(fā)布,抽查細(xì)則有變!最新版水泥質(zhì)量抽查細(xì)則發(fā)布!

工信部修訂印發(fā)《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(2024年本)》

水泥網(wǎng)獨(dú)家:GB/T21372-2024《硅酸鹽水泥熟料》標(biāo)準(zhǔn)10月1日執(zhí)行,差異對比分析

水泥網(wǎng)報(bào)告:2024年水泥市場運(yùn)行分析與2025展望

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布水泥新標(biāo)準(zhǔn)!

仕凈科技:助力水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“碳”路先鋒

C30混凝土配合比,每立方米C30混凝土用多少水泥?

新變化!涉及水泥質(zhì)量的一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單發(fā)布

馮存?zhèn)ィ阂约夹g(shù)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)自律促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)效益環(huán)保雙提升

2025-10-19 09:17:58