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廣東制定法規(guī)遏制濫采亂挖

2005-06-08 00:00

    業(yè)內(nèi)人士指出,要找出砂石生產(chǎn)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。

    中國建材報訊全國第一個為規(guī)范河道采砂專門制定的地方法規(guī)《廣東省河道采砂管理條例》于今年5月1日開施實(shí)施。近兩年來,由于建筑用砂缺口大,珠三角河砂供求趨緊,致使河砂價格一路上漲,非法采砂現(xiàn)象蔓延。條例的出臺將有效地遏止亂挖濫采,同時也會使河砂供應(yīng)量減少,價格進(jìn)一步受到影響。對此,深圳業(yè)內(nèi)人士指出,限采河砂對砂價有影響,但不一定會提高人工砂的價格;砂價在房地產(chǎn)價格構(gòu)成中所占比例很小,對本地房價的影響微乎其微。找出砂石生產(chǎn)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn),才能使砂石業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。

    深圳建筑用砂主要是來自東莞、惠州東江河段及部分西江的河砂。廣東省每年建筑用砂的需求約8000萬立方米,而每年的來砂量只有2000萬立方米。多年來,城鄉(xiāng)建設(shè)、交通及水利等基礎(chǔ)設(shè)施對砂石需求處于增長態(tài)勢,使得珠三角很多河段基本上無砂可采,砂源減少更促使河砂價格上漲。在利益驅(qū)動下,一些個人與單位亂挖濫采,危及環(huán)境與生態(tài)。

    為有效遏止愈演愈烈的非法采砂現(xiàn)象,廣東省出臺的河道采砂管理條例中規(guī)定了具體的處罰措施,對非法采砂起到制約作用。對如何解決河砂缺口與市場需求之間的矛盾,深圳將采取異地采購及使用人工砂等措施。目前該市周邊人工砂開采、生產(chǎn)成本高于河砂,加上砂石場開采后的“復(fù)綠”,人工砂價格比河砂要高出一塊。所以當(dāng)?shù)厣皟r近期總體狀況不會出現(xiàn)下跌。

    住房消費(fèi)者對砂價的這種態(tài)勢尚未引起太多的關(guān)注,但房價上漲與建筑材料價格包括砂石價格有多少關(guān)連,與住房相關(guān)的方方面面已經(jīng)給予了重視。前不久深圳建材業(yè)界邀請建筑界專家關(guān)于砂價上漲會不會影響房價的問題作解答。專家指出,砂石主要用在混凝土中作骨料,每立方米的混凝土配比中的砂石在500-800千克,砂石價格在房地產(chǎn)價格的構(gòu)成中所占的比例是很小的下遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地、鋼材及其他物資在房價中的比例。因此,砂價上漲對房價的影響微乎其微。

    專家還認(rèn)為,限采會影響砂價,但不見得必然會提高人工砂的價格。砂石價格與其他材料一樣受市場機(jī)制調(diào)節(jié),因此整體砂價不會只漲不跌。對于砂石企業(yè),要正確對待短期利益與終極利益,保護(hù)水源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等方面的關(guān)系,從根本利益上考慮,找出砂石開采、生產(chǎn)與社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn),這樣才能使企業(yè)乃至整個行業(yè)可持續(xù)地健康發(fā)展。

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