錫質(zhì)監(jiān)字[2007] 13號(hào)

各預(yù)拌混凝土企業(yè):

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為，提高我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量，確保我市建設(shè)工程質(zhì)量，我站組織專業(yè)技術(shù)人員于2007年12月3日至12日對(duì)我市33家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次質(zhì)量大檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查情況

　　本次大檢查主要內(nèi)容包括人員資質(zhì)和制度建設(shè)、設(shè)備和設(shè)施、試驗(yàn)和環(huán)境、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和記錄、出廠混凝土質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和管理特色以及備案系統(tǒng)使用等方面，內(nèi)容涵蓋了預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制的各個(gè)環(huán)節(jié)。為保證檢查的透明度與公正性，市質(zhì)監(jiān)站提前兩周將檢查細(xì)則在質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)上進(jìn)行了公布，檢查人員按照檢查細(xì)則考評(píng)打分。

　　本次檢查的總體情況是：我市大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)建立了符合自身要求的質(zhì)量管理管理體系，有18家企業(yè)通過了ISO認(rèn)證，使得企業(yè)質(zhì)量管理行為得到了進(jìn)一步規(guī)范；都能夠?qū)Π铇巧a(chǎn)計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，達(dá)到生產(chǎn)和試驗(yàn)的要求；試驗(yàn)室人員配置、檢測能力基本都能夠滿足《江蘇省預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件》的要求；基本都按照《無錫市預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量信息備案管理系統(tǒng)》對(duì)人員、材料進(jìn)行備案登記，并出具統(tǒng)一的預(yù)拌混凝土出廠質(zhì)量證明書。具體情況如下：

　　1． 人員配置和制度建設(shè)

　　各預(yù)拌混凝土企業(yè)都建立了有效的質(zhì)量管理制度及崗位責(zé)任制，試驗(yàn)室人員數(shù)量基本滿足要求，但部分企業(yè)更換技術(shù)負(fù)責(zé)人后未及時(shí)在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作相應(yīng)更改，造成了實(shí)際技術(shù)負(fù)責(zé)人與資質(zhì)不一致的現(xiàn)象；少數(shù)企業(yè)在制定質(zhì)量管理手冊(cè)后未及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂；個(gè)別企業(yè)試驗(yàn)室實(shí)際人數(shù)不能滿足要求；各預(yù)拌混凝土企業(yè)都逐步建立、健全了配合比管理制度，但也有個(gè)別企業(yè)存在配合比管理混亂、配合比編碼無規(guī)則、試配記錄不全等現(xiàn)象。

　　2． 設(shè)備和設(shè)施

　　各預(yù)拌混凝土企業(yè)都能夠及時(shí)對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢定，并有法定計(jì)量部門有效合格證書；大部分企業(yè)都能夠做到對(duì)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行的定期、不定期的保養(yǎng)和維護(hù)，做到有計(jì)劃、有記錄，但少數(shù)企業(yè)對(duì)計(jì)量設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備保養(yǎng)及維護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)，未制定相應(yīng)的計(jì)劃或措施，記錄也是流于形式，應(yīng)付檢查，失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，未能體現(xiàn)整個(gè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行與控制措施；大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)都制定了儀器設(shè)備的自較規(guī)程，但部分企業(yè)的自較規(guī)程不詳細(xì)、不具體，未能對(duì)自較工作發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用，造成了在自校過程中發(fā)生操作不規(guī)范現(xiàn)象，例如：計(jì)量設(shè)備的自校量程不符合要求、加卸載程序不正確、自校記錄無結(jié)果判定等；個(gè)別企業(yè)的電腦配料系統(tǒng)無材料消耗的計(jì)量誤差統(tǒng)計(jì)顯示，不利于生產(chǎn)過程的實(shí)時(shí)監(jiān)控及發(fā)生計(jì)量事故后的調(diào)查溯源。

　　3． 試驗(yàn)和環(huán)境

　　絕大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)室設(shè)備都能正常投入使用，并做好相關(guān)使用記錄，但少數(shù)企業(yè)抗?jié)B儀、沸煮箱未正常開展使用，儀器常年積灰、生銹，個(gè)別企業(yè)的砂石試驗(yàn)篩有未使用過的跡象；部分企業(yè)試塊標(biāo)養(yǎng)室的溫濕度自動(dòng)控制儀處于失效狀態(tài)，讀數(shù)顯示與實(shí)際溫濕度不一致；少數(shù)企業(yè)標(biāo)養(yǎng)試塊存放不符合要求，個(gè)別對(duì)試塊進(jìn)行水養(yǎng)護(hù)的企業(yè)由于標(biāo)養(yǎng)室的空間不夠，有部分試塊未置于水中進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)的環(huán)境要求；有相當(dāng)一部分的企業(yè)放松了對(duì)樣品留置室的管理，對(duì)樣品留置數(shù)量、留置期限、過期樣品的銷毀管理不符合規(guī)定；少數(shù)企業(yè)試驗(yàn)室堆放雜物，個(gè)別企業(yè)試塊成型室環(huán)境臟亂，溫度控制不符合要求，對(duì)成型試塊的強(qiáng)度造成一定的不利影響。

　　4． 生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和記錄

　　各預(yù)拌混凝土企業(yè)都在逐步加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，包括對(duì)拌樓操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)拌樓生產(chǎn)與試驗(yàn)室的聯(lián)系，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量并按批復(fù)檢等，但檢查發(fā)現(xiàn)還存在不少問題，例如：少數(shù)幾家企業(yè)對(duì)于膨脹劑的使用缺乏有效的質(zhì)量控制手段，未對(duì)進(jìn)場膨脹劑進(jìn)行必要參數(shù)的復(fù)檢；部分混凝土企業(yè)的配合比通知單、調(diào)整單不規(guī)范，例如未表明水泥的品種及標(biāo)號(hào)、無調(diào)整原因、調(diào)整單與通知單無法對(duì)應(yīng)等，甚至有少數(shù)幾家企業(yè)提前開具出廠證明書以代替內(nèi)部配合比通知單；不少企業(yè)原材料存放無隔倉、無標(biāo)識(shí)或者不規(guī)范，不同規(guī)格品種的砂、石混堆現(xiàn)象比較普遍，個(gè)別企業(yè)的骨料輸送帶漏料嚴(yán)重，混入到輸送帶下的不同料堆，影響含泥量等指標(biāo)；少數(shù)企業(yè)還存在進(jìn)料倉有混料現(xiàn)象。各預(yù)拌混凝土企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生環(huán)節(jié)存在較大問題，排水溝未及時(shí)清理以致堵塞，造成廠內(nèi)積水嚴(yán)重、廢水外流；廢水沉淀池基本屬于無人管理的狀態(tài)，無專人進(jìn)行清理工作；部分企業(yè)還存在拌樓揚(yáng)灰現(xiàn)象。

　　5．混凝土質(zhì)量及備案系統(tǒng)的使用

　　各預(yù)拌混凝土企業(yè)基本都能夠按照《無錫市預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量信息備案管理系統(tǒng)》的要求，對(duì)人員、材料、配合比進(jìn)行備案登記，并開具統(tǒng)一的出廠質(zhì)量證明書，但也有部分企業(yè)使用未經(jīng)過管理系統(tǒng)登記的原材料（如瓜子片），造成出廠證明書列出的相關(guān)材料與實(shí)際所使用的的不一致；甚至有個(gè)別企業(yè)未使用統(tǒng)一格式的出廠質(zhì)量證明書。各預(yù)拌混凝土企業(yè)都能夠?qū)γ總€(gè)月度的混凝土強(qiáng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)定，指導(dǎo)生產(chǎn)和成本控制，但未對(duì)強(qiáng)度波動(dòng)的因素做具體的分析。從試塊抽檢的結(jié)果來看，絕大多數(shù)企業(yè)試塊抽檢結(jié)果都能夠達(dá)到大于設(shè)計(jì)強(qiáng)度1.15倍，但也有個(gè)別企業(yè)試塊抽檢結(jié)果達(dá)不到要求。

　　6．企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)及管理特色

　　在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)共有18家預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量管理體系通過了ISO認(rèn)證，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)質(zhì)量管理行為；有18家企業(yè)使用GPS車載管理系統(tǒng)，從而使企業(yè)能夠更加及時(shí)、準(zhǔn)確的了解泵車、攪拌車的具體位置，更好的掌握了混凝土的運(yùn)輸時(shí)間、坍落度損失控制等；同時(shí)，有10家企業(yè)建立了拌樓、調(diào)度、試驗(yàn)室的局域網(wǎng)連接，有助于企業(yè)的管理與質(zhì)量控制；有兩家企業(yè)分別獲得了年度省混凝土行業(yè)最佳企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。

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二、通報(bào)表揚(yáng)和批評(píng)的單位

　　經(jīng)研究決定分別對(duì)下列單位提出通報(bào)表揚(yáng)和批評(píng)

　　通報(bào)表揚(yáng)單位：無錫金鑫商品混凝土有限公司、無錫市眾誠砼業(yè)有限公司、無錫建邦混凝土有限公司

　　該三家單位在人員、設(shè)備、原材料、生產(chǎn)管理等各方面管理比較完善，企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)較好，各項(xiàng)質(zhì)量管理措施比較到位。

　　通報(bào)批評(píng)單位：無錫天誠混凝土制品有限公司、無錫聯(lián)友混凝土有限公司

　　無錫天誠混凝土制品有限公司：技術(shù)負(fù)責(zé)人不在崗，質(zhì)量管理體系混亂，對(duì)人員、設(shè)備及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制缺乏統(tǒng)一有效的管理。

　　無錫聯(lián)友混凝土有限公司：試驗(yàn)室原材料檢測不符合要求，生產(chǎn)過程質(zhì)量控制不到位。

三、整改處理意見及下一步工作要求

　　對(duì)于本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通報(bào)附表中有詳細(xì)列出，我站要求各企業(yè)針對(duì)存在的問題采取切實(shí)措施迅速予以整改。同時(shí)要求各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)：

　　1．進(jìn)一步建立和完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系，覆蓋到質(zhì)量控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的變更對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行修訂；企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及試驗(yàn)室主任的變更及時(shí)到行政主管部門備案，并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)及時(shí)調(diào)整變更。

　　2．加強(qiáng)對(duì)設(shè)施與設(shè)備的管理，制定完整的保養(yǎng)、維護(hù)計(jì)劃，并做好相關(guān)記錄；制定詳細(xì)、周全的自校規(guī)程，并對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而使自校工作成為企業(yè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要手段，特別是對(duì)于拌樓計(jì)量設(shè)備的自校，必須做到分級(jí)加卸載并且量程達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)的要求；對(duì)于計(jì)量設(shè)備、顯示儀表等影響計(jì)量的重要部位的部件維修或更換，必須在自校合格后方可投入再生產(chǎn)，杜絕由于計(jì)量問題從而造成的混凝土質(zhì)量事故。

　　3．試驗(yàn)室必須扎實(shí)做好各項(xiàng)檢測工作，嚴(yán)格按照按批復(fù)檢的要求對(duì)進(jìn)場原材料進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)損壞或失效的標(biāo)養(yǎng)室溫濕度控制儀進(jìn)行維修或者更換，確保試塊養(yǎng)護(hù)條件達(dá)到規(guī)范要求；加強(qiáng)對(duì)留樣室的管理，樣品留置數(shù)量、期限必須滿足要求，且做到進(jìn)出都有詳細(xì)的臺(tái)帳記錄；拌樓生產(chǎn)必須做好班前計(jì)量復(fù)零、生產(chǎn)過程中計(jì)量誤差抽檢工作。

　　4．部分設(shè)備陳舊，生產(chǎn)、試驗(yàn)場所狹小的老企業(yè)，須對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行更新以滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)場所加以改造，使得布局更加合理，以改善生產(chǎn)、試驗(yàn)條件。

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　　5．進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)企業(yè)員工開展安全生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)慕逃嘤?xùn)，增強(qiáng)員工的安全與法制意識(shí)，減小安全事故發(fā)生率。

　　6．加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場原材料標(biāo)識(shí)管理，避免不同品種、規(guī)格的原材料出現(xiàn)混堆現(xiàn)象，同時(shí)做好廠區(qū)內(nèi)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)對(duì)排水溝槽、廢水沉淀池進(jìn)行清理排淤，避免三廢外流。

　　7．嚴(yán)格按照《無錫市預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量信息備案管理系統(tǒng)》的使用要求開具統(tǒng)一的出廠證明書材料，且出廠證明材料上做記載的信息必須與實(shí)際所使用的原材料一致。

無錫市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站