今年上半年，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，今年全年工程機(jī)械行業(yè)銷售收入有望增長(zhǎng)23%。

　　出口增長(zhǎng)拉動(dòng)

　　根據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)部分主要企業(yè)的抽樣統(tǒng)計(jì)，2007年1-5月份，產(chǎn)品銷售收入與去年同比增長(zhǎng)29.4%；主要產(chǎn)品銷量（臺(tái)數(shù)）增長(zhǎng)22.1%。其中工程起重機(jī)和挖掘機(jī)的銷售增長(zhǎng)最為突出，挖掘機(jī)中小挖增長(zhǎng)更快，達(dá)51%；3月和4月，挖掘機(jī)銷量均突破萬臺(tái)，創(chuàng)造了歷史記錄。工程起重機(jī)中汽車起重機(jī)銷售已超過8000臺(tái)，履帶起重機(jī)銷售同比增長(zhǎng)了93%。

　　出口的大幅增長(zhǎng)是拉動(dòng)全行業(yè)快速增長(zhǎng)的主要因素。今年1至5月，全行業(yè)累計(jì)出口29.67億美元，同比增長(zhǎng)66.8%；進(jìn)口19.93億美元，同比增長(zhǎng)25.8%。其中工程起重機(jī)、集裝箱叉車、堆垛機(jī)、塔式起重機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)、工程鉆機(jī)出口增長(zhǎng)同比都超過100%。

　　雖然6月的數(shù)據(jù)還沒有統(tǒng)計(jì)完成，但從趨勢(shì)看，市場(chǎng)仍然向好，只是增速略緩，逐步走向三季度的淡季銷售也是正常的態(tài)勢(shì)。

　　稅收政策調(diào)整影響不大

　　從2007年1月1日起，我國(guó)繼續(xù)按照加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓承諾，降低部分稅目的進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅總水平由9.9%降到9.8%；其中工業(yè)品平均稅率為9.85%。在這次調(diào)整的55個(gè)機(jī)械產(chǎn)品中，涉及工程機(jī)械的僅有441千瓦以上柴油機(jī)和55噸以上汽車起重機(jī)底盤（由15%降到8%），影響有限且有利。現(xiàn)行的工程機(jī)械進(jìn)口稅率在3%-15%之間，絕大多數(shù)產(chǎn)品在5%-10%范圍，進(jìn)口沖擊的危險(xiǎn)很小。

　　另外，2007年1月22日，財(cái)政部修訂了不予免稅的進(jìn)口商品目錄，3月1日起執(zhí)行。其中增加了挖掘裝載機(jī)、旋挖鉆機(jī)等15種工程機(jī)械產(chǎn)品；提高了壓路機(jī)、平地機(jī)等23種產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格門檻，這將有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　7月1日實(shí)行的退稅調(diào)整涉及工程機(jī)械的有4種商品，包括旋轉(zhuǎn)式手提風(fēng)動(dòng)工具（包括旋轉(zhuǎn)沖擊式）、其他手提式風(fēng)動(dòng)工具、風(fēng)動(dòng)工具零件和編號(hào)8474所列機(jī)械零件，這4項(xiàng)退稅率都調(diào)整為9%。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)俞琚告訴記者，在調(diào)整前，財(cái)政部、商務(wù)部多次征求協(xié)會(huì)意見，協(xié)會(huì)認(rèn)為工程機(jī)械的出口剛剛有些發(fā)展，在多年逆差后2006年才實(shí)現(xiàn)順差，但出口總量仍很小，而且多數(shù)屬自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，所以原則上不同意減免出口退稅。協(xié)會(huì)書面意見是62個(gè)稅號(hào)不變，7個(gè)稅號(hào)增加。但俞琚同時(shí)指出，減少順差是國(guó)家的大政策，企業(yè)還應(yīng)有所準(zhǔn)備。

　　前景依然看好

　　俞琚介紹，總體來看，今年我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的前景樂觀，協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)全年銷售收入將有23%的增長(zhǎng)。

　　中國(guó)工程機(jī)械的發(fā)展主要決定于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)政策的走向及基礎(chǔ)建設(shè)的投資情況等。同時(shí)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度的上升，工程機(jī)械進(jìn)出口的快速增長(zhǎng)及行業(yè)國(guó)際化水平的提高，國(guó)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、行業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的變化對(duì)行業(yè)的影響越來越大，必須引起足夠的關(guān)注。

　　從世界工程機(jī)械市場(chǎng)近年的發(fā)展看，2005年起就結(jié)束了多年的徘徊，回歸到了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。美國(guó)2006年全行業(yè)增長(zhǎng)了11.2%，加拿大增長(zhǎng)12.7%，日本增長(zhǎng)11.5%，歐洲增長(zhǎng)14%，其他市場(chǎng)增長(zhǎng)10.9%。專家預(yù)測(cè)，2007年世界工程機(jī)械市場(chǎng)仍會(huì)呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，其中加拿大將增長(zhǎng)5.0%，其他市場(chǎng)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為6.4%。從機(jī)型來看，專家普遍對(duì)起重機(jī)械、混凝土機(jī)械和小型土方機(jī)械在2007年的銷售形勢(shì)看好，這一點(diǎn)和中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)的發(fā)展情況也相當(dāng)吻合。

　　俞琚表示，中國(guó)的工程機(jī)械市場(chǎng)巨大，并且極具發(fā)展?jié)摿?，普遍的看法是還有10到15年的較快發(fā)展階段。當(dāng)然，中國(guó)工程機(jī)械在發(fā)展進(jìn)程中會(huì)有高潮和回落，有調(diào)整有整合，各個(gè)小行業(yè)的發(fā)展也會(huì)不平衡，但總的趨勢(shì)不會(huì)有大的變化。