山西五臺(tái)擬建煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化新模式
近日，五臺(tái)縣人民政府組織經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、煤管、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，深入到全縣證照齊全的煤礦進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，此舉標(biāo)志著該縣拉開(kāi)了煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的序幕。
五臺(tái)縣是忻州市產(chǎn)煤大縣之一，核定年產(chǎn)量42萬(wàn)噸。多少年來(lái)，由于產(chǎn)量不穩(wěn)，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，有證煤礦大都過(guò)著“饑一日、飽一頓”的日子。加之銷(xiāo)售渠道?；肌澳c梗阻”，沒(méi)有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)“拳頭”，致使實(shí)際年產(chǎn)量低、價(jià)格低、銷(xiāo)售量低的現(xiàn)象一直困擾著煤炭企業(yè)的發(fā)展。如何從困境中走出來(lái)，從舊的經(jīng)營(yíng)模式中脫穎而出？按照山西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)公司《關(guān)于推進(jìn)公路煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)施意見(jiàn)》，該縣煤運(yùn)公司確定了煤運(yùn)市場(chǎng)化的基本原則，即：“四個(gè)有利于”和“三個(gè)符合”。“四個(gè)有利于”是：有利于煤運(yùn)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)理順及經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形成；有利于煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)主體地位的鞏固；有利于調(diào)動(dòng)煤運(yùn)集團(tuán)上下的工作積極性；有利于維護(hù)五臺(tái)地方煤炭的集體利益?！叭齻€(gè)符合”是：通過(guò)公路煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合服務(wù)煤礦、服務(wù)用戶、服務(wù)運(yùn)輸企業(yè)的工作職責(zé)，符合五臺(tái)地方煤炭集中銷(xiāo)售力度提高的合理機(jī)制。
為了建設(shè)煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)新模式，該縣煤運(yùn)公司今年3月就大張旗鼓地宣傳《實(shí)施意見(jiàn)》，先后散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車(chē)10余次，在煤礦集中區(qū)和公路干線設(shè)立咨詢點(diǎn)，張貼標(biāo)語(yǔ)，號(hào)召煤炭業(yè)主、相關(guān)涉煤?jiǎn)挝灰瞄L(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光謀取地方煤炭利益最大化。一要從經(jīng)營(yíng)的范圍上框定地方煤礦、煤場(chǎng)，所有生產(chǎn)加工的煤炭都要納入統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的范圍；二要從經(jīng)營(yíng)的模式上與煤礦簽訂煤炭采購(gòu)包銷(xiāo)合同；三要與省內(nèi)外各類(lèi)用戶簽訂煤炭銷(xiāo)售合同；四要與運(yùn)輸企業(yè)簽訂承運(yùn)合同。通過(guò)建立生產(chǎn)型、采購(gòu)型、中轉(zhuǎn)型的保障運(yùn)作方式，提高煤炭資源的集中度。尤其在價(jià)格調(diào)控上要面向市場(chǎng)，根據(jù)需求構(gòu)建全縣煤炭市場(chǎng)“一盤(pán)棋”。在服務(wù)上要充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)空間，推行網(wǎng)上交易、調(diào)度、調(diào)運(yùn)、結(jié)算，形成覆蓋產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的廣域網(wǎng)。達(dá)到山西省人民政府對(duì)地方煤炭首次提出的“統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷(xiāo)售、聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)”的目的，構(gòu)建一個(gè)連接政府、企業(yè)、用戶為一體的互助、互利、互贏的共同體。國(guó)有天和煤礦礦長(zhǎng)魏金良深有感觸地說(shuō)：“如果真正實(shí)行了煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，我們就會(huì)減少很多麻煩，不用尋找市場(chǎng)，不用考慮銷(xiāo)售價(jià)格，只管埋頭生產(chǎn)、加強(qiáng)內(nèi)部管理就行了。那時(shí)，精力集中了，營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)有序了，年產(chǎn)量肯定會(huì)大幅度增長(zhǎng)。”
如今，該縣煤運(yùn)公司已根據(jù)全縣煤炭資源分布情況，組建了三個(gè)經(jīng)營(yíng)結(jié)算點(diǎn)，等到全省煤炭運(yùn)銷(xiāo)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一實(shí)施時(shí)，將會(huì)及時(shí)投入使用，讓新的運(yùn)行機(jī)制在五臺(tái)煤炭戰(zhàn)線發(fā)揮出新的更大的作用。
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