四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《2020年全省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知

川建建發(fā)[2020]34號(hào)

01總體思路

全面貫徹《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2019〕54號(hào))，落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施裝配式建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)裝配式裝修。進(jìn)一步健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)裝配式通用部品部件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極推行工程總承包，加大裝配式建筑推廣應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展，加快形成裝配式建筑發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和環(huán)境。

02目標(biāo)任務(wù)

2020年，全省新開(kāi)工裝配式建筑4600萬(wàn)m²。成都3000萬(wàn)m²、廣安120萬(wàn)m²、樂(lè)山120萬(wàn)m²、眉山120萬(wàn)m²、綿陽(yáng)120萬(wàn)m²、宜賓120萬(wàn)m²、瀘州80萬(wàn)m²、涼山80萬(wàn)m²、德陽(yáng)80萬(wàn)m²、內(nèi)江80萬(wàn)m²;其他市(州)在年度新建建筑中明確一定比例的裝配式建筑，單體建筑裝配率不得低于30%。鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)城市開(kāi)工建設(shè)1——2個(gè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范項(xiàng)目。全省新增10個(gè)省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

03重點(diǎn)工作

(一)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。加大政策創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源等部門(mén)協(xié)調(diào)協(xié)作，根據(jù)土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)等情況，完善裝配式建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度目標(biāo)，建立發(fā)展裝配式建筑約束與激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)研發(fā)，支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級(jí)、換代，為企業(yè)參與裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。有條件地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育集設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工為一體的裝配式建筑龍頭骨干企業(yè)。

(二)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。修訂《四川省裝配式建筑裝配率計(jì)算細(xì)則(試行)》，編制《四川省裝配式建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》《四川省鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集》《四川省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查要點(diǎn)》。推進(jìn)裝配式建筑部品部件標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展梁、柱、墻等主體結(jié)構(gòu)部品部件標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升部品部件工業(yè)化生產(chǎn)供給能力，降低工程建造成本。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)編制，推動(dòng)川渝兩省市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)通用，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給。推進(jìn)建筑信息技術(shù)與裝配式建筑建設(shè)各環(huán)節(jié)深度融合，完善裝配式建筑工程計(jì)價(jià)定額，及時(shí)發(fā)布相關(guān)部品部件價(jià)格信息。

(三)開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)。按照《四川省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，做好全國(guó)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點(diǎn)，成都、綿陽(yáng)、宜賓、廣安、甘孜、涼山6個(gè)試點(diǎn)市(州)要確定鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)示范項(xiàng)目，在人才公寓、租賃住房和農(nóng)村住房建設(shè)項(xiàng)目中推行鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，引導(dǎo)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式。加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)連接、抗裂隔音、露梁露柱、消防性能、結(jié)構(gòu)耐久性能等共性關(guān)鍵問(wèn)題研究，開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅造價(jià)研究，探索建立成熟的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)體系，形成可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快住宅建設(shè)方式改革。

(四)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、裝飾裝修及高校、科研等企事業(yè)單位組建鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，編制產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作機(jī)制，增強(qiáng)聯(lián)盟對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐力度。加強(qiáng)輕質(zhì)隔墻、節(jié)能門(mén)窗、智能家居等綠色建材與裝配式建筑上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)同合作力度，促進(jìn)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)自律、人才培養(yǎng)、交流合作，推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料新產(chǎn)品。

(五)推廣應(yīng)用裝配式裝修。按照全裝修成品交房要求，開(kāi)展裝配式裝修項(xiàng)目試點(diǎn)示范，逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率。推行建筑主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)和建造，協(xié)同施工、同步驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)和裝修工程的全系統(tǒng)裝配化，推動(dòng)整體廚房衛(wèi)生間、集成化設(shè)備管線、智能化設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展。加強(qiáng)裝配式裝修材料質(zhì)量安全、綠色環(huán)保有效管控，提升裝配式裝修水平和質(zhì)量。

(六)創(chuàng)新監(jiān)管方式。制定《四川省裝配式建筑建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管控辦法》，明確裝配式建筑建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、監(jiān)理建設(shè)主體責(zé)任和要求。推動(dòng)裝配式建筑部品部件生產(chǎn)質(zhì)量保障能力評(píng)估認(rèn)定，提升部品部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保障能力建設(shè)和現(xiàn)代化管理水平。鼓勵(lì)裝配式建筑采用工程總承包模式。加強(qiáng)裝配式建筑質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量管控，建立全過(guò)程質(zhì)量追溯制度，開(kāi)展裝配式建筑質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(七)提升裝配式建筑發(fā)展水平。成都、廣安、樂(lè)山、眉山、西昌5個(gè)試點(diǎn)城市和具備一定條件的市(州)要進(jìn)一步加大推廣力度，政府投資保障房、人才公寓、學(xué)校醫(yī)院、辦公樓、停車(chē)場(chǎng)等工程項(xiàng)目裝配率提高到50%以上，其他城市要有突破性發(fā)展。開(kāi)展試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目評(píng)估，組織全省裝配率50%以上的裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)示范項(xiàng)目申報(bào)評(píng)估，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織開(kāi)展示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，加大示范項(xiàng)目和龍頭骨干企業(yè)宣傳力度。

(八)加大人才培養(yǎng)。補(bǔ)充和調(diào)整全省裝配式建筑專(zhuān)家?guī)臁＜涌炫囵B(yǎng)裝配式建筑管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持有條件的企業(yè)、職業(yè)技術(shù)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)建立裝配式建筑技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，組織裝配式建筑職業(yè)技能競(jìng)賽。鼓勵(lì)科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工單位及個(gè)人技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)新工藝新材料研發(fā)，進(jìn)一步提升裝配式建筑從業(yè)人員技術(shù)能力。