近日，為進一步強化水泥行業(yè)安全生產工作，應急管理部接連發(fā)布《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程（征求意見稿）》、《水泥工廠窯爐維修安全規(guī)程（征求意見稿）》、《水泥工廠預熱器清堵安全規(guī)程（征求意見稿）》和《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》，并邀中國建材集團、海螺集團、華新水泥、祁連山水泥、山水集團、堯柏集團等多家水泥大企召開了建材行業(yè)安全生產座談會。

水泥行業(yè)安全生產事關企業(yè)的生存，是一切生產發(fā)展的基礎和前提。近年來，水泥行業(yè)的安全事故雖發(fā)生率大大降低但仍然存在，造成人員傷亡的后果觸目驚心。其中，燃爆、有限空間作業(yè)、機械傷害、安全用電、交通事故、高空墜落作為較高事故頻發(fā)點更需要重點防范。

此次應急管理部針對煤粉制備系統(tǒng)的防爆，清倉、清堵、清料，設備檢修維修等方面出臺了最新的安全規(guī)程，進一步對水泥行業(yè)明確了煤粉制備系統(tǒng)、預熱器清堵和預熱器清堵方面的安全要求。

煤粉制備系統(tǒng)屬于水泥工廠中比較容易發(fā)生燃燒爆炸生產事故的生產環(huán)節(jié)。《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程（征求意見稿）》提出，水泥工廠應建立煤粉制備系統(tǒng)防火防爆相關安全管理制度。煤粉制備系統(tǒng)崗位人員，必須經過崗位操作規(guī)程、隱患排查、緊急救援和事故應急處理等知識的培訓，考核合格后方能上崗。

煤粉倉、除塵器設備內部煤粉量大，最容易發(fā)生煤粉爆炸，是爆炸監(jiān)控的重點，為了防止CO和煤粉等可燃物達到爆炸極限濃度，需對這兩個地方的CO實行實時監(jiān)測。 煤磨、煤粉倉和煤磨除塵器，應設置干粉滅火器和氣體自動滅火系統(tǒng)。

若煤磨袋式收塵器和煤粉倉未設置溫度和固定式一氧化碳濃度監(jiān)測報警裝置，或者未設置氣體滅火裝置的，在《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》中應當判定為重大事故隱患。

《水泥工廠窯爐維修安全規(guī)程（征求意見稿）》要求在窯爐維修施工前要準備水泥工廠應編制施工組織管理方案、施工風險評估表、施工安全事故現(xiàn)場處置方案和應急救援預案，并報經全生產管理部門和主要負責人批準。

進入窯爐系統(tǒng)前，測量窯爐內氧氣、一氧化碳、氨氣和硫化氫氣體濃度，并采取通風換氣措施。當窯爐內空氣中氧含量低于19.5%，一氧化碳氣體濃度高于0.0024%，氨氣濃度高于30mg/m³，硫化氫氣體濃度高于0.00066%時，二氧化碳濃度不得高于350PPM，禁止人員進入。

進入窯爐系統(tǒng)前，應辦理能量隔離和停電掛牌手續(xù)，關閉作業(yè)區(qū)域上層工序所有進料設備及閘板，并應切斷空氣炮氣源、關閉氣閥，將空氣炮供氣罐內的壓縮空氣排空，關閉空氣炮的操作箱。

同時，征求意見稿對窯、分解爐、預熱器、三次風管、篦冷機內作業(yè)檢修時分別明確了安全要求。

《水泥工廠預熱器清堵安全規(guī)程（征求意見稿）》要求預熱器、分解爐、下料管清堵作業(yè)前及作業(yè)期間應確保：預熱器停止進料，進料設備停機，進料閥門關閉，現(xiàn)場關閉相應的電源、氣源；分解爐、窯頭停止噴煤及其它燃料；煤磨停止生產，通往煤磨的熱風閥門關閉；預熱器系統(tǒng)關聯(lián)的余熱發(fā)電、脫硝、協(xié)同處置廢物等設備設施停止運行；預熱器系統(tǒng)保持一定的負壓；窯頭罩、篦冷機、窯頭除塵器、熟料鏈斗輸送機無檢修作業(yè)，檢修門、觀測孔處于關閉鎖緊狀態(tài)；預熱器系統(tǒng)建筑各出入口應設上鎖護欄門，禁止無關人員進入；熟料輸送地坑各出入口應設上鎖護欄門或設專人監(jiān)護，禁止人員進入；系統(tǒng)所有空氣炮及高壓空氣清掃噴吹管內部氣體排空，現(xiàn)場關閉電磁閥和手動閥門，鎖定現(xiàn)場控制開關或掛“禁止操作”警示牌。

《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》中提出，建材行業(yè)筒型儲庫人工清庫作業(yè)未制定包含防止高處墜落、坍塌等措施清庫方案的；進入筒型儲庫、預熱器旋風筒和分解爐、豎爐、磨機、破碎機、篦冷機，以及各種焙燒窯前，未對可能意外啟動的設備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未對高處墜落、坍塌風險采取控制措施的均判定為重大事故隱患。

水泥行業(yè)乃至工貿行業(yè)，由于工況復雜，員工在工作時都存在一定的生命危險，安全事故也多種多樣。對此，每個水泥企業(yè)都要十分關注和重點管理安全生產問題，在作業(yè)過程中應做好萬全準備， 用安全的規(guī)章制度和周到的服務為勞動者營造一個良好的生產環(huán)境。水泥從業(yè)者也應將“生產安全”銘記于心。