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煤電價格聯(lián)動將設(shè)最高上限

中國有色金屬報 · 2009-12-21 00:00

  國家發(fā)改委12月15日發(fā)布《完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》和運(yùn)力配置框架。對于社會普遍關(guān)注的煤電關(guān)系,《意見》表示,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限,適當(dāng)控制漲幅。

  《意見》指出,要繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革,鼓勵供需雙方簽訂5年及以上的長期合同。改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法,由企業(yè)在規(guī)定時間自主選擇適當(dāng)方式,分散進(jìn)行銜接。

  《意見》要求進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用,逐步推進(jìn)運(yùn)力配置方式改革,繼續(xù)取消指令性分配,根據(jù)鐵路實(shí)際狀況發(fā)布運(yùn)力配置意向框架的方式,以指導(dǎo)和服務(wù)供需企業(yè)銜接。根據(jù)《2010年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架方案》,2010年計(jì)劃安排運(yùn)力合計(jì)為9.06億噸,較2009年增加6000萬噸。

  發(fā)改委還表示,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場化改革,在有條件的地區(qū)推行競爭確定電價的機(jī)制。過渡期內(nèi),完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制,調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,設(shè)置煤電聯(lián)動最高上限,適當(dāng)控制漲幅。

  分析人士認(rèn)為,由于目前沒有具體方案,還難以判斷對電企盈利的影響。方案可能是:減少發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,但是設(shè)立電價上漲最高值。當(dāng)煤價上漲不高時,該方案對電企更有利;當(dāng)煤價上漲過高導(dǎo)致聯(lián)動的電價超過最高值時,對電企不利。

  據(jù)了解,對于2010年重點(diǎn)電煤合同,部分地方煤炭企業(yè)報出了與去年同期相比30~40元/噸的漲價幅度,已經(jīng)有小部分合同簽訂,但中煤和神華兩大煤炭央企目前尚未出牌。

  由于感覺到目前形勢對電企談判不利,電企紛紛以形勢微妙為由,對預(yù)期價格諱莫如深。一電力集團(tuán)高管說,“目前電廠供煤緊張,形勢對電廠談判不利,看來漲價是肯定的


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