2008年，汶川地震后，考慮到巨大的水泥供需矛盾，四川省政府曾做出決定，對那些環(huán)保和質(zhì)量均達(dá)到要求的濕法窯等落后產(chǎn)能暫時網(wǎng)開一面，其生產(chǎn)線仍將保留繼續(xù)生產(chǎn)以緩解供應(yīng)的壓力。進(jìn)入2009年，政府也在行業(yè)投資過熱、大力主導(dǎo)節(jié)能減排發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，對行業(yè)的落后產(chǎn)能有所動作，但是實際的效果并不僅如人意。

　　2009年11月，四川省經(jīng)委召開的淘汰落后產(chǎn)能工作專題會議召開，當(dāng)年至其時僅有九家小水泥廠不到九十萬噸產(chǎn)能遭關(guān)停。對小水泥企業(yè)來說，小半徑的消費市場尚能生存，在高價格、高景氣度的市場行情下，水泥企業(yè)自然不愿退出市場，落后產(chǎn)能的淘汰也背負(fù)著很大的壓力，地方政府也沒有太多的資金可予以補貼，總體來看，如此小的淘汰規(guī)模也只能說是有點兒交差的意思。

　　“落后產(chǎn)能的淘汰應(yīng)該充分運用市場配置資源的模式，依照政策規(guī)定進(jìn)行落實”，成學(xué)軍秘書長向記者表示，“當(dāng)前四川水泥市場落后產(chǎn)能淘汰的市場化手段已經(jīng)充分具備，近幾年，四川新型干法水泥產(chǎn)能發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)能夠滿足市場的需求，因此，落后產(chǎn)能的淘汰因此不會再造成市場供求的矛盾。”

　　2009年四川水泥產(chǎn)能達(dá)到13150萬噸，而實際產(chǎn)量僅為四川9117.07萬噸，產(chǎn)能利用率僅為70%左右，產(chǎn)能過剩的陰影攏繞，價格是供求關(guān)系的指示劑，曾經(jīng)區(qū)域散裝水泥價格最高的時候達(dá)每噸600元以上，但在產(chǎn)能逐步釋放的壓力下，價格也是一路下行，進(jìn)入2010年，區(qū)域水泥價格更是節(jié)節(jié)走低，3月份成都市場水泥價格下調(diào)了40、50元/噸，進(jìn)入5月份，水泥價格進(jìn)一步滑落了20元/噸左右，當(dāng)前成都市場的PO42.5型號散裝水泥的到岸價格已經(jīng)到了360-380元/噸的低點。

　　“當(dāng)前，四川部分地區(qū)的32.5型號復(fù)合水泥的價格一度觸及到了250元每噸的低點，政府通過差別電價等方式，壓縮企業(yè)的利潤空間，這樣成本較高的落后產(chǎn)能在沒有盈利的情況下將自然會從市場中出局”，成學(xué)軍秘書長告訴記者。

　　6月2日，四川省2010年淘汰落后產(chǎn)能工作會議召開，會上確定，今年三季度前將對382戶企業(yè)的落后產(chǎn)能實施淘汰，形成297.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量。針對水泥產(chǎn)業(yè)確定了470.7萬噸關(guān)停目標(biāo)，并在6月底前將會公布不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，或者不具備項目審批、核準(zhǔn)和備案、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估審查，以及信貸、安全和城市規(guī)劃等條件的在建或竣工項目名單，責(zé)令其停止建設(shè)或生產(chǎn)，金融機構(gòu)不予提供貸款，能源供應(yīng)部門停止供水供電供氣。

　　四川省工信廳相關(guān)人士也向記者表述，“當(dāng)前的政策和環(huán)境已經(jīng)有了變化，靠財政補貼進(jìn)行落后產(chǎn)能淘汰的方式已經(jīng)不再合乎時宜，今后的工作將更加充分的利用差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，這一切都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)更為節(jié)約和環(huán)保的社會。”

　　針對落后產(chǎn)能產(chǎn)能的淘汰對水泥市場與價格走勢的影響，成學(xué)軍秘書長語氣鏗鏘的表示，“盡管對于促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升、推進(jìn)節(jié)能減排是一件好事，但是對水泥市場沒有影響?！?/FONT>