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老板“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”可入刑

2013-01-30 16:45
  又到年關(guān)討薪季。刑法修正案(八)新增了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,為了更好地貫徹執(zhí)行該規(guī)定,今年1月23日最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下稱《解釋》),進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
  勞動(dòng)合同是保護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬利器
  根據(jù)《解釋》規(guī)定,提高到刑事法律規(guī)范保護(hù)的勞動(dòng)報(bào)酬,是指勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資等。
  勞動(dòng)法規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”勞動(dòng)合同法規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。”
  根據(jù)上述法律規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,確立勞動(dòng)關(guān)系的存在,才能按照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、刑法的規(guī)定,更好維護(hù)自己的權(quán)益。很多農(nóng)民工、基層工作者討薪難,最重要的原因之一就是沒有和用工單位簽訂勞動(dòng)合同,一旦權(quán)益受損時(shí),用工單位往往主張勞動(dòng)關(guān)系不存在,或者把勞動(dòng)關(guān)系說成是雇傭、幫工等臨時(shí)勞務(wù)關(guān)系,使得勞動(dòng)監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)確立勞動(dòng)關(guān)系的存在變得十分困難。
  領(lǐng)不到報(bào)酬先找勞動(dòng)監(jiān)察部門
  勞動(dòng)者遇到用工單位及相關(guān)責(zé)任人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,或有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬等情形時(shí),根據(jù)刑法規(guī)定,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,才構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。《解釋》規(guī)定,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的。
  我國負(fù)責(zé)處理勞動(dòng)糾紛的主管部門為人力資源社會(huì)保障部門中的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),農(nóng)民工、基層工作者等遇到用工單位拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬等自身合法權(quán)益受損的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)先找勞動(dòng)監(jiān)察等政府主管部門解決,勞動(dòng)監(jiān)察部門出具了限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)用工單位及責(zé)任人仍不支付的,公安機(jī)關(guān)才能立案偵查刑事犯罪問題?!督忉尅愤€規(guī)定,行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位收件人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
  保存好工資條等證據(jù)至關(guān)重要
  勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)注意保存好工資條、工作證明、社會(huì)保障證明、工友的詳細(xì)聯(lián)系方式等證據(jù)或證據(jù)線索,以便國家機(jī)關(guān)查明案件事實(shí),維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  如果勞動(dòng)者提供上述證據(jù),證明用工單位及責(zé)任人拒不支付其三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上,或者拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬元至十萬元以上的,按照《解釋》規(guī)定,相關(guān)用工單位及責(zé)任人就可能構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。
  勞動(dòng)者還要注重保存沒有拿到勞動(dòng)報(bào)酬給自己造成嚴(yán)重后果的證據(jù),如造成勞動(dòng)者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時(shí)醫(yī)治或者失學(xué)的證據(jù)材料,還有因討薪被暴力威脅的證據(jù)材料。給勞動(dòng)者造成嚴(yán)重后果的,相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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  慎重選擇在分包單位工作
  縱觀近些年來被媒體曝光的農(nóng)民工討薪事件,事件背后往往隱藏著工程層層分包的情形,分包工程單位已經(jīng)成為被欠薪的重災(zāi)區(qū)?!督忉尅芬?guī)定,不具備用工主體資格的單位或者個(gè)人,違法用工且拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的;用人單位的實(shí)際控制人實(shí)施拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為的,都可能構(gòu)成犯罪,即勞務(wù)派遣單位、分包工程單位、包工頭及相關(guān)責(zé)任人都可能構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。勞動(dòng)者在擇業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)注意考察用人單位的現(xiàn)況,這樣才能盡可能避免自身權(quán)益受損。

編輯:方運(yùn)田

監(jiān)督:18969091791

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