李稻葵：7%是GDP增速底線 民生項(xiàng)目將是增長(zhǎng)點(diǎn)
7月13日，清華大學(xué)教授李稻葵在2013 APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國(guó)論壇上表示，穩(wěn)增長(zhǎng)是保底線，調(diào)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)未來(lái)，是為了經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
他認(rèn)為，7%可能是穩(wěn)增長(zhǎng)的底線，這與調(diào)結(jié)構(gòu)并不沖突，中國(guó)有大量新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待發(fā)掘，抗震防災(zāi)等有利于民生的項(xiàng)目就是其中之一。
李稻葵發(fā)現(xiàn)，國(guó)外的投行下來(lái)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總的來(lái)看是看空的，他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有成長(zhǎng)的一面，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能一味的只是把速度調(diào)下來(lái)就能調(diào)整了，很多問(wèn)題需要保持一定的速度，在保持一定速度的過(guò)程中闖過(guò)經(jīng)濟(jì)的難關(guān)，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)不缺增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際消費(fèi)量占GDP比重在逐年上升。
金融的改革對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言是一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在的銀行、金融機(jī)構(gòu)都有牌照，牌照沒(méi)有完全放開(kāi)，大趨勢(shì)是一定會(huì)逐步的放開(kāi)，但放開(kāi)的過(guò)程不會(huì)是完全沒(méi)有節(jié)制的，一定會(huì)分類，比如區(qū)域性的銀行、不出省的銀行、全國(guó)的銀行甚至于跨國(guó)的銀行，各有一個(gè)開(kāi)放管理方法，不同的門類有透明的監(jiān)管方法，充分競(jìng)爭(zhēng)。
在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，利率市場(chǎng)化是中間的一部分?，F(xiàn)在膽子大的銀行都已經(jīng)實(shí)施了利率市場(chǎng)化，膽子大就敢于搞理財(cái)產(chǎn)品，高息攬存已經(jīng)形成了，膽子小的沒(méi)敢這么快。所以利率市場(chǎng)化條件基本上形成，已經(jīng)有了，只不過(guò)要把它推出來(lái)、規(guī)范化，銀行已有了一定的應(yīng)對(duì)能力。
關(guān)于人民幣的國(guó)際化，問(wèn)題的關(guān)鍵就是在多大程度上、多遠(yuǎn)的未來(lái)允許百姓把自己的財(cái)富換成美元、日元、歐原、英鎊出國(guó)投資，一旦這事情做成了，匯率升值的壓力會(huì)放緩，資金也可以雙向流動(dòng)，部分國(guó)家外管局手中大量的外匯就轉(zhuǎn)給百姓了，外匯儲(chǔ)備會(huì)有一定的下降，人民幣貨幣的存量也會(huì)下降，因?yàn)槿嗣駧刨Y產(chǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)外。
目前真正沖擊金融體系安全的是土地財(cái)政，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是土地財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)。中短期繞不過(guò)去的一件事情就是中央財(cái)政得拿錢，國(guó)家在中短期3、4年之內(nèi)需要多發(fā)一點(diǎn)國(guó)債券，因?yàn)橹醒胴?cái)政沒(méi)問(wèn)題，中央財(cái)政整體的負(fù)債率很低。
國(guó)際上愿意買財(cái)政部債券的機(jī)構(gòu)大有所在，讓外國(guó)的機(jī)構(gòu)持有人民幣不現(xiàn)實(shí)，但這些機(jī)構(gòu)最愿意拿的就是國(guó)債券，所以多發(fā)一點(diǎn)中央財(cái)政的債券，用這錢幫助各個(gè)地方政府清理跟銀行多年形成的各種債務(wù)，其中包括一些不良債務(wù)，這是金融調(diào)整、金融改革的必由之路，是一個(gè)必須要闖過(guò)去的關(guān)口。
這個(gè)過(guò)去之后同時(shí)要做到給地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的新財(cái)源，包括跟土地持有相關(guān)的稅收、房產(chǎn)稅。李稻葵不認(rèn)為房產(chǎn)稅是用于降低房?jī)r(jià)的利器，但是房產(chǎn)稅可以為地方政府帶來(lái)財(cái)源。需要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)財(cái)源必須還富于人，讓各個(gè)地方政府編制自己的資產(chǎn)負(fù)債表，審計(jì)過(guò)的地方政府，就允許他發(fā)地方債。這幾項(xiàng)改革逐步到位的話，對(duì)金融體系的沖擊也將會(huì)大大減少。
編輯：曾家明
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