浙江出臺新政建立績效工資分配新機(jī)制
近日，浙江省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步搞活事業(yè)單位績效工資分配的指導(dǎo)意見》，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在規(guī)范統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“搞活激勵(lì)”,可自主決定單位內(nèi)部績效工資分配形式和分配辦法，不受績效工資結(jié)構(gòu)比例等限制。
該省從2009年10月1日起，在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資。2010年7月確定基礎(chǔ)性績效工資所占比例為60%~70%.實(shí)施兩個(gè)月后，根據(jù)各地反映的問題，為有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，又再次明確可適當(dāng)放寬獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例至50%.
該省各地因地制宜，對完善績效工資制度進(jìn)行了有益的探索。一是打破比例限制，如嘉善縣確定基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的比值可以是46、37和28,由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自主決定。該縣9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）中，選擇28的1家，37的5家，46的3家。二是增加績效總量。如臺州市允許從收支結(jié)余中提取40%~50%;臺州市椒江區(qū)設(shè)立了院長獎(jiǎng)勵(lì)基金和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對有突出貢獻(xiàn)的一線人員進(jìn)行重獎(jiǎng)；紹興市提取結(jié)余的50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利，增加績效工資總額的20%;金華市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按收支結(jié)余的40%提取獎(jiǎng)勵(lì)基金、20%提取福利基金，義烏市可提取年度結(jié)余資金總額的50%.三是打破身份限制。如玉環(huán)縣率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行全員聘用制，打破人員身份界限，獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)行定崗、不定人分配，臨時(shí)工和正式工在獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資部分實(shí)行同工同酬，實(shí)現(xiàn)從“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變。四是建立動態(tài)增長機(jī)制。舟山市普陀區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績效工資水平按當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平的99.6%核定工資標(biāo)準(zhǔn)，以后增資幅度隨公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整；海鹽縣、上虞市的績效工資總量增加在10%以上。
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