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國家發(fā)改委廢止百余項規(guī)章和規(guī)范性文件

國土資源部網(wǎng)站 艾怡坤 · 2013-09-30 07:25

  國家發(fā)改委近日宣布,為轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)商國務(wù)院相關(guān)部門同意,決定廢止《關(guān)于發(fā)布〈煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實施細則〉的通知》煤炭生產(chǎn)許可證檔案管理規(guī)定(煤生字[1996]第128號)等7件規(guī)章和《電力網(wǎng)和火力發(fā)電廠省煤節(jié)電工作條例》等108件規(guī)范性文件。這些文件中多份文件涉及許可證管理與多種商品及服務(wù)的價格調(diào)整。

  被廢止的文件還包括煤炭工業(yè)部1997年發(fā)布的《煤炭生產(chǎn)許可證環(huán)境保護年檢辦法》、國家計委和郵電部上個世紀90年代發(fā)布的有關(guān)清理整頓郵電價格或降低部分電信業(yè)務(wù)資費標準的通知等。

  此外,國家發(fā)改委還決定修改《關(guān)于編制資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃的指導(dǎo)意見》等5件規(guī)范性文件。

  其中,《關(guān)于編制資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃的指導(dǎo)意見》的修改內(nèi)容共有四處,包括:將原文正文中“分兩批界定了全國44座資源枯竭城市”修改為“分三批界定了全國69個資源枯竭城市”;將原文第1條第3項中的“南票區(qū)、下花園區(qū)、東川區(qū)、弓長嶺區(qū)、鷹手營子礦區(qū)、萬山特區(qū)、楊家杖子開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的編制由其所在市或地區(qū)人民政府負責(zé)”修改為“列入資源枯竭城市的市轄區(qū)(開發(fā)區(qū)、管理區(qū)),其轉(zhuǎn)型規(guī)劃的編制由所在地級行政區(qū)人民政府負責(zé)”;將原文第1條第4項中的“原則上規(guī)劃到2015年”修改為“規(guī)劃期原則上為五年”;將原文第3條第1項中的“轉(zhuǎn)型規(guī)劃由省級人民政府審批,審批前省級發(fā)展改革委應(yīng)報送國家發(fā)展改革委審查銜接,國家發(fā)展改革委將組織專家或委托咨詢評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)型規(guī)劃進行審查”修改為“轉(zhuǎn)型規(guī)劃由省級人民政府審批,審批前省級發(fā)展改革部門應(yīng)組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢評估機構(gòu)對轉(zhuǎn)型規(guī)劃進行審查論證,并出具審查論證意見”。

  專家認為,很多規(guī)章和規(guī)范性文件發(fā)布超過十多年,當(dāng)時對規(guī)范行業(yè)確實起到重要作用,但現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展需要,加上不少行業(yè)已經(jīng)出臺新的標準,對這些規(guī)范性文件應(yīng)該及時廢止。政府下放審批權(quán)、廢止規(guī)范性文件,更多的是想發(fā)揮市場自身的資源配置作用,為企業(yè)、行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)濟環(huán)境。

編輯:張曉燁

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