2011年淘汰13355萬噸水泥落后產(chǎn)能
近期，工業(yè)和信息化部已于將工業(yè)行業(yè)2011年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各地。18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)為：煉鐵2653萬噸，煉鋼2627萬噸，焦炭1870萬噸，鐵合金185.7萬噸，電石137.5萬噸，電解鋁60萬噸，銅冶煉29.1萬噸，鉛冶煉58.5萬噸，鋅冶煉33.7萬噸，水泥13355萬噸，平板玻璃2600萬重量箱，造紙744.5萬噸，酒精42.7萬噸，味精8.3萬噸，檸檬酸1.45萬噸，制革397萬標(biāo)張，印染17.3億米，化纖34.97萬噸。
就以上數(shù)據(jù)看，總體上部分落后產(chǎn)能較去年有所增加。對此，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任表示：落后產(chǎn)能的界定標(biāo)準(zhǔn)這兩年發(fā)生了變化：以往落后產(chǎn)能都是按照能耗高、污染重等原則以規(guī)模界定，現(xiàn)在則更多參照并依據(jù)更嚴(yán)格的環(huán)保、能耗指標(biāo)。目前落后產(chǎn)能的界定標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一的，對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)只是在淘汰時限上可以略有放寬，而發(fā)達(dá)地區(qū)則可結(jié)合本地實(shí)際制定更高的淘汰標(biāo)準(zhǔn)。
從今年的具體目標(biāo)任務(wù)上看，與去年相比，煉鋼、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙等10行業(yè)分別增加了218%、29%、92%、77%、149%、141%、198%、46%、301%和72%，增幅較大；煉鐵、焦炭、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖等8行業(yè)分別減少了11.6%、12%、37%、56%、15%、67%、45%和37%。
部分行業(yè)目標(biāo)任務(wù)減少主要是由于這些行業(yè)淘汰的標(biāo)準(zhǔn)沒有明顯提高，剩余的落后產(chǎn)能已經(jīng)不多。如制革、印染、化纖等行業(yè)，絕大部分落后產(chǎn)能已在“十一五”期間淘汰。有些行業(yè)目標(biāo)任務(wù)有所增加，一是因?yàn)楦鞯馗叨戎匾?，加大了工作力度。二是淘汰?biāo)準(zhǔn)提高，如水泥磨機(jī)淘汰標(biāo)準(zhǔn)由直徑2.2米提高到了3米等，使一部分原來未列入淘汰的產(chǎn)能進(jìn)入了淘汰行列。三是2011年底是一批落后產(chǎn)能的最后淘汰期限。
政府對加速淘汰落后產(chǎn)能的支持與鼓勵做出了實(shí)際行動，設(shè)立了淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，一些地方也設(shè)立了獎勵資金，鼓勵企業(yè)提前或按期淘汰。浙江省在前幾年推動淘汰水泥落后產(chǎn)能過程中，就根據(jù)要達(dá)到的目標(biāo)確立了一個三年淘汰的時間表。如果企業(yè)用一年就提前完成全部淘汰任務(wù)，便可以獲得政府獎勵資金；如果用兩年完成淘汰任務(wù)，也可以獲得獎金，但數(shù)額少一些；如果三年完成淘汰任務(wù)，就得不到任何補(bǔ)貼；如果逾期未完成淘汰任務(wù)，企業(yè)就要遭到處罰。這種發(fā)揮市場機(jī)制作用淘汰落后產(chǎn)能的做法，推動浙江省順利完成了淘汰落后水泥生產(chǎn)能力的任務(wù)。
另外，朱宏任還說，淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷變化的，未來可能還要增加一些行業(yè)，比如鉛酸蓄電池等。
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