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水泥業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例提高至35%

新華社 · 2004-04-28 00:00
  近日國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。鋼鐵由25%及以上提高到40%及以上;水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)均由20%及以上提高到35%及以上。 

  今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn),集中表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、新開(kāi)工項(xiàng)目過(guò)多、在建規(guī)模過(guò)大,投資結(jié)構(gòu)不合理,特別是鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過(guò)度投資和低水平擴(kuò)張現(xiàn)象嚴(yán)重,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金過(guò)于依賴(lài)銀行貸款。2003年底,中國(guó)鋼鐵、電解鋁生產(chǎn)能力分別達(dá)到2.5億噸、700萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)到2005年將分別形成3.3億噸、900萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,均大大超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期需求。水泥生產(chǎn)能力也增長(zhǎng)過(guò)快,且75%以上采用立窯等落后工藝生產(chǎn),少數(shù)地區(qū)已淘汰的小水泥死灰復(fù)燃。

  這些行業(yè)的低水平擴(kuò)張和粗放經(jīng)營(yíng),不僅浪費(fèi)資源,也污染了環(huán)境,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),2003年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額增長(zhǎng)很快,銀行信貸資金占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金的比例過(guò)大,潛在金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

  提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)的資本金比例,是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段,是針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)采取的有效措施,有利于引導(dǎo)社會(huì)投資方向,有利于抑制固定資產(chǎn)投資膨脹和信貸規(guī)模過(guò)度擴(kuò)張。

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