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辨證看待水泥產(chǎn)業(yè)熱點

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報 · 2004-05-13 00:00
  無疑,嚴格控制行業(yè)過度投資已經(jīng)成為水泥行業(yè)現(xiàn)在最大的熱點。從去年出臺《關(guān)于防止水泥行業(yè)盲目投資加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》,到提高固定資產(chǎn)投資項目資本金比例,國務(wù)院有關(guān)部委的這一系列舉措無不在告訴人們,水泥行業(yè)投資已經(jīng)嚴重過熱。

  事實如何呢?我們不得不承認,目前行業(yè)投資確實過熱,按照建材協(xié)會相關(guān)負責(zé)人的說法,去年是我國水泥業(yè)異?;鸨囊荒辍谕⑹袌鲂枨蟮睦瓌酉?,全年水泥產(chǎn)量達到了創(chuàng)紀錄的7.3億噸,比2002年增長1億多噸。更令人“振奮”的消息是,專家預(yù)測今年全國將新增水泥產(chǎn)能2.1億噸。如此劇增的產(chǎn)能能夠適應(yīng)需求多久呢?不難想象,不久的將來必然是產(chǎn)能與需求的脫節(jié)。

  基于以上分析,提出嚴格控制行業(yè)過度投資,從國家層面來講,無疑是一種明智的選擇——與其等產(chǎn)能嚴重超過需求,不如未雨綢繆,在問題出現(xiàn)之前通過政策的宏觀調(diào)控來將可能的問題規(guī)避。

  然而,一旦透過投資過熱的表象,我們就會發(fā)現(xiàn),投資過熱背后隱藏的更大、更深層次的問題卻是結(jié)構(gòu)問題。從目前行業(yè)現(xiàn)狀來說,超過70%的生產(chǎn)線是落后的立窯水泥生產(chǎn)線。因此,由于相關(guān)政策的缺失,就使行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了難以抑制的“雙高現(xiàn)象”——一方面產(chǎn)能居高不下,另一方面落后生產(chǎn)線比例也居高不下。以廣東為例,目前該省水泥產(chǎn)量居全國第二位。但即使是這樣發(fā)達的省份,其立窯水泥比重仍然占到了整個水泥產(chǎn)量的80.95%,與經(jīng)濟現(xiàn)狀嚴重不匹配。

  另外,從產(chǎn)業(yè)集中度來講,也很成問題。還是以廣東為例,去年該省產(chǎn)量8011萬噸,居全國第二。但這8000多萬噸水泥卻是由525家企業(yè)來生產(chǎn),平均每個企業(yè)的年產(chǎn)量僅十余萬噸。

  因此,我們以為,目前水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)問題的嚴重性已經(jīng)到了必須進行調(diào)整的時候。而國家嚴格控制投資過度無疑為該行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的升級改造提供了一種可能。那就是在提高產(chǎn)業(yè)集中度的同時,以先進的干法水泥工藝來取代落后的立窯水泥工藝,在產(chǎn)量增幅回落的同時,干法水泥比重不斷得到提高。

  由于目前新型干法水泥快速發(fā)展和整個投資過猛增長在同一個時點上出現(xiàn),我們?nèi)菀装哑淇焖侔l(fā)展和行業(yè)發(fā)展“過熱”混為一談。而一旦混為一談,借用建材專家喬龍德的說法,其結(jié)果就是容易在“潑臟水的時候把孩子一塊潑了出去,嚴重挫傷我們對水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資積極性,進而喪失了新型干法水泥生產(chǎn)線快速發(fā)展的歷史機遇?!?p>  為了避免重蹈上述覆轍,借國家控制行業(yè)過度投資機遇提高干法水泥比重,就需要我們對過熱現(xiàn)象進行細致的區(qū)分,辨證看待問題。

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