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上海重拳出擊清理小鋼鐵小水泥

2004-05-25 00:00
  上海將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的總體要求,把貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施的各項(xiàng)舉措切實(shí)落到實(shí)處。為此,將清理并爭批淘汰小鋼鐵、小水泥。眾多鋼材貿(mào)易商稱此舉有利于鋼材市場(chǎng)供需平穩(wěn)和健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

  據(jù)從上海市發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉,根據(jù)上海市委、市政府的統(tǒng)一部署,將結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持"突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、有序推進(jìn)"的原則,清理整頓四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,做到"三個(gè)堅(jiān)決清理,一個(gè)暫停審批"。

  上海按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》要求,將進(jìn)一步加大對(duì)本市小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目的清理和調(diào)整力度。例如:依法暫停建設(shè)在建的小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目;停止審批新的小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目;分批淘汰目前全市的小鋼鐵和小水泥企業(yè),在2006年底前全部完成關(guān)閉任務(wù),主要包括18家煉鐵、煉鋼和鐵合金生產(chǎn)企業(yè),以及20家100萬噸以下的水泥生產(chǎn)企業(yè)。

  對(duì)于上海市政府堅(jiān)決清理并分批淘汰小鋼鐵、小水泥的舉措,鋼材流通領(lǐng)域的業(yè)界人士十分關(guān)注,一些鋼材貿(mào)易商普遍認(rèn)為這種低水平重復(fù)建設(shè)早就應(yīng)該停止了。滬上以經(jīng)營角鋼而著名的上海中粱貿(mào)易有限公司經(jīng)理張良芳對(duì)記者說,當(dāng)時(shí)鋼材市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng),價(jià)格急劇下降,其中一個(gè)很大的因素就是小鋼鐵的低劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),導(dǎo)致市場(chǎng)供需矛盾突出。據(jù)介紹,目前型鋼市場(chǎng)上的公差尺寸嚴(yán)重超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的甚至超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一倍多,而這些小軋鋼廠便以低于市場(chǎng)價(jià)格向貿(mào)易商推銷,結(jié)果把整個(gè)鋼材市場(chǎng)價(jià)格壓下去了,擾亂了鋼材市場(chǎng)的價(jià)格秩序。這些小鋼鐵廠該進(jìn)行整頓清理。近年來,國內(nèi)的小煉鋼、小軋鋼廠上了一大批,中小型材的產(chǎn)能不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求,價(jià)格持續(xù)下跌,只有當(dāng)這批不符合國產(chǎn)政策的小鋼鐵整頓清理之后,鋼材市場(chǎng)的供需就可能達(dá)到平衡,鋼價(jià)有望企穩(wěn)。

  上海五波鋼結(jié)構(gòu)材料有限公司董事長任慶平接受記者采訪時(shí)說,清理淘汰小鋼鐵、小水泥項(xiàng)目,這是國家宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要舉措,在國外一些發(fā)達(dá)國家也都實(shí)施這樣的調(diào)控,而且調(diào)控的力度很大。每當(dāng)鋼材市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)候,行業(yè)協(xié)會(huì)就會(huì)進(jìn)行干預(yù),鋼廠都主動(dòng)減產(chǎn)、限產(chǎn),甚至停產(chǎn),進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。更何況是低水平重復(fù)建設(shè),這類低水平的小鋼鐵是不可存在的。國家發(fā)展改革委等部委發(fā)出《關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》,各地都在進(jìn)行整頓和清理,這對(duì)于鋼鐵貿(mào)易商來說是一個(gè)利好,只有當(dāng)這一批小鋼鐵經(jīng)過徹底全面的整頓,該淘汰的被淘汰,該關(guān)閉的被關(guān)閉,這樣才能從根本上剎住偽劣鋼材的產(chǎn)生源頭,有利于凈化市場(chǎng),確保鋼材質(zhì)量,平穩(wěn)鋼材價(jià)格。所以說,是一件利國利民的大好事。

  據(jù)悉,上海還將清理整頓各類開發(fā)區(qū),加強(qiáng)建設(shè)用地管理。上海根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》精神,按照"三個(gè)集中"和"工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約"的要求,加大對(duì)本市各類開發(fā)區(qū)的清理整頓力度,堅(jiān)決壓縮開發(fā)區(qū)數(shù)量和用地規(guī)模,全面提高本市開發(fā)區(qū)的土地集約化利用水平。清理重點(diǎn)是:開發(fā)區(qū)已批準(zhǔn)五年以上,而實(shí)際開發(fā)面積占規(guī)劃面積比例低于30%的;開發(fā)區(qū)內(nèi)無污水處理等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)內(nèi)企業(yè)污染嚴(yán)重,特別是位于水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)區(qū);開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不一致,附加值、技術(shù)含量不高,屬高能耗、高污染的。

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