河南新鄉(xiāng)完成淘汰落后水泥產(chǎn)能目標(biāo)
近年來， 采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，取得成效。今年新鄉(xiāng)市共爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1.37億元，占河南省獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的22.07%，居全省首位。
以壯士斷腕的決心，竭力淘汰落后產(chǎn)能。“十一五”期間，新鄉(xiāng)共完成了10個(gè)行業(yè)的153戶企業(yè)200個(gè)項(xiàng)目關(guān)停任務(wù)，基本淘汰了小水泥、小造紙、小火電、小化工等落后產(chǎn)能。今年 淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)共涉及8個(gè)行業(yè)31家企業(yè)，其中造紙占全省淘汰總量的30.14%，水泥占全省淘汰總量的14.44%。截至目前， 今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)全部完成。
充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，強(qiáng)化稅收杠桿調(diào)節(jié)，努力營(yíng)造有利于落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境；充分發(fā)揮法律、法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法淘汰落后產(chǎn)能；分解淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，明確市直有關(guān)部門、各縣(市)、區(qū)政府和企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保工作落到實(shí)處；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立主管部門牽頭，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
在強(qiáng)化政策約束機(jī)制上， 實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)。提高準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能。充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，落實(shí)和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度，強(qiáng)化稅收對(duì)節(jié)能減排的調(diào)控功能。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，加大執(zhí)法處罰力度，必要時(shí)，電力供應(yīng)企業(yè)按要求對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
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