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煤炭供應(yīng)充足下的“電荒”現(xiàn)象

新華08網(wǎng) 王勇 · 2012-05-09 00:00

  從廣州華南煤炭交易中心了解到,隨著天氣轉(zhuǎn)熱,各地用電量迅速增加,電力部門預(yù)計(jì)今年的“電荒”現(xiàn)象仍一定程度地存在。與此同時(shí),今年以來煤炭價(jià)格呈現(xiàn)一定回落態(tài)勢,供應(yīng)也比較充足,市場甚至出現(xiàn)寬松態(tài)勢。為何煤炭充足,而電力依然緊張?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,火電行業(yè)受利潤較低影響,裝機(jī)容量增加緩慢,加快推進(jìn)資源價(jià)格改革,盡快理順煤電價(jià)格勢在必行。

  自去年四季度以來,受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用顯現(xiàn)和國際國內(nèi)需求嚴(yán)重不足等多重因素影響,國內(nèi)外煤炭市場再次進(jìn)入到新一輪的下行調(diào)整期。今年以來,隨著國家投資拉動經(jīng)濟(jì)力度減弱,繼續(xù)嚴(yán)控房地產(chǎn)和鋼鐵產(chǎn)能過剩等,國民經(jīng)濟(jì)增速放緩,關(guān)聯(lián)行業(yè)需求下滑。

  受此影響,自去年11月份以來,全國煤炭市場價(jià)格持續(xù)下滑,秦皇島5500大卡動力煤價(jià)格由去年11月份的860元/噸降到現(xiàn)在的780元/噸左右,已低于國家調(diào)控價(jià)格。

  同時(shí),隨著國內(nèi)煤炭固定投資持續(xù)高速增長,我國已進(jìn)入煤炭產(chǎn)能集中釋放期。2010年全國煤炭產(chǎn)量32.4億噸,超“十一五”規(guī)劃6.4億噸;據(jù)預(yù)測,“十二五”后4年,全國凈增產(chǎn)能預(yù)計(jì)10億噸以上,2015年,國內(nèi)煤炭供應(yīng)能力有望突破45億噸,將出現(xiàn)較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

  今年以來,隨著氣溫的回升,煤炭市場持續(xù)降溫,以致目前面臨迎峰度夏的傳統(tǒng)煤炭旺季也依然難改降溫趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年一季度末,全國煤炭庫存2.23億噸,其中,煤炭企業(yè)庫存5000萬噸,比上月末減少200萬噸,下降3.8%;重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤7668萬噸,比3月上旬增加了547萬噸,存煤可用19天;至4月5日,秦皇島港煤炭庫存643萬噸,比2月中旬下降200萬噸。

  據(jù)悉,山西、河南、內(nèi)蒙古等省已出臺了相關(guān)的限產(chǎn)政策,將產(chǎn)量控制作為解決今年煤炭供應(yīng)過剩、價(jià)格下跌的主要手段。

  為何電力供應(yīng)緊張?jiān)诿禾績r(jià)格上揚(yáng)時(shí)出現(xiàn),煤炭價(jià)格下滑時(shí)也出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,煤電矛盾多年難以緩和,需進(jìn)一步理順煤電價(jià)格形成機(jī)制。

  當(dāng)然,造成電煤告急,拉閘限電的根本原因還在于煤電價(jià)格機(jī)制沒有理順。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說,如果煤價(jià)未來保持上漲,而電價(jià)沒有理順的話,那么機(jī)制將成為最大的隱患,需要警惕更大范圍的“煤荒”和“電荒”。

  相關(guān)專家表示,當(dāng)前迫切需要從兩方面著手理順電力市場上下游體系,保證電力供應(yīng)。通過煤電聯(lián)動提高發(fā)電企業(yè)的積極性,保障電力供應(yīng)穩(wěn)定,并向用電主體傳導(dǎo)能源價(jià)格信號。

  中信建投投資顧問王博表示,解決“電荒”問題,不能僅僅依靠發(fā)電量的增加,還需站在全局高度,著眼于調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能降耗等因素,把經(jīng)濟(jì)增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快增長方式轉(zhuǎn)變。


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