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中央環(huán)保督察可下沉至地級(jí)市

新華社 · 2019-06-18 08:50

  近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  規(guī)定指出,中央實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu),對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)中央企業(yè)等組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

  中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察包括例行督察、專項(xiàng)督察和“回頭看”等。原則上在每屆黨的中央委員會(huì)任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展例行督察,并根據(jù)需要對(duì)督察整改情況實(shí)施“回頭看”;針對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,視情組織開(kāi)展專項(xiàng)督察。

  中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃管理。五年工作規(guī)劃經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

  規(guī)定指出,成立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由黨中央、國(guó)務(wù)院研究確定,組成部門(mén)包括中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳、司法部、生態(tài)環(huán)境部、審計(jì)署和最高人民檢察院等。

  規(guī)定明確,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的督察對(duì)象包括:省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府及其有關(guān)部門(mén),并可以下沉至有關(guān)地市級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門(mén);承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén);從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)中央企業(yè)。

  規(guī)定強(qiáng)調(diào),中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”主要對(duì)例行督察整改工作開(kāi)展情況、重點(diǎn)整改任務(wù)完成情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等,特別是整改過(guò)程中的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行督察。督察進(jìn)駐結(jié)束后,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)形成督察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告督察發(fā)現(xiàn)的重要情況和問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建議。督察報(bào)告應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式與被督察對(duì)象交換意見(jiàn),經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。督察報(bào)告經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,由中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向被督察對(duì)象反饋,指出督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確督察整改工作要求。

  規(guī)定指出,督察結(jié)果作為對(duì)被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),按照干部管理權(quán)限送有關(guān)組織(人事)部門(mén)。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其失職失責(zé)情況,督察組應(yīng)當(dāng)形成生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題清單和案卷,按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委或者被督察對(duì)象。

  對(duì)督察發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的,移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關(guān)規(guī)定索賠追償;需要提起公益訴訟的,移送檢察機(jī)關(guān)等有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。

編輯:劉群

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