留給印度煤業(yè)的時間不多了！印度可能最終浪費大量煤炭儲備
美國研究機(jī)構(gòu)氣候中心(Climate Central)的一項研究表明，在未來的三十年中，印度海岸線上將有超過3600萬印度人受到洪水的影響。該研究警告說，到2050年，全世界將有超過3億人面臨長期洪災(zāi)。到2100年，超過2億英畝的土地可能永久倒塌。這些令人震驚的預(yù)測意味著，世界各國將承受越來越大的壓力，要求其接受更嚴(yán)格的溫室氣體排放目標(biāo)，以制止急劇的氣候變化。
新的預(yù)測給印度帶來了很大的困境，印度大部分能源需求都依賴煤炭。以目前的技術(shù)水平，風(fēng)能和太陽能不能滿足該國四分之一以上的能源需求。在不久的將來，印度將繼續(xù)依靠煤炭滿足其大部分能源需求。2015年的《巴黎協(xié)定》禁止在2030年之前由發(fā)達(dá)市場使用動力煤，并在2050年之前禁止所有國家使用動力煤。這意味著印度有30年的時間開采其龐大的煤炭儲量。
印度是世界第四大煤炭生產(chǎn)國，2016-17財年產(chǎn)量達(dá)到66279萬噸。該國的煤炭儲量為3151.4億噸。盡管如此，印度仍然進(jìn)口了其煤炭需求的很大一部分。印度的煤炭進(jìn)口從2007-08年度的4,979萬噸增加到2016-17年度的1.095億噸。進(jìn)口正在快速增長，而該國的巨大儲備尚未開發(fā)。印度將不得不將其煤炭產(chǎn)量增加到每年10億噸，以滿足其對煤炭的需求。
政府越來越意識到，煤炭是印度實現(xiàn)未來五年成為5萬億美元經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)的關(guān)鍵。8月，印度允許100%的外國煤炭開采投資開放了煤炭行業(yè)。直到那時，外國投資只允許在自營開采中或由投資公司自用。盡管放寬了限制，但很少有外國公司對此領(lǐng)域表現(xiàn)出興趣。原因之一是《巴黎協(xié)定》對煤炭開采施加了若干限制，這迫使諸如英美資源集團(tuán)，力拓，三菱，三井物產(chǎn)和必和必拓等多家全球公司退出了煤炭業(yè)務(wù)。也有許多金融機(jī)構(gòu)限制了對煤炭業(yè)務(wù)的融資。
九月，由聯(lián)盟政府成立的高層委員會建議進(jìn)行重大改革，包括煤炭行業(yè)私有化。主要建議之一是徹底擺脫圈養(yǎng)開采。專家小組建議停止直接向公共部門分配資金的做法，從而消除私營部門在煤礦開采中面臨的主要不利條件。外國公司進(jìn)入印度采煤的最大挑戰(zhàn)是印度煤炭公司的存在，該公司擁有該國許多最好的煤礦，采礦更容易，更便宜。外國投資者必須與該國的私營公司競爭劣質(zhì)礦山。
政府目前正在拍賣27個煤礦。盡管政府希望吸引該行業(yè)急需的外國投資，但本輪招標(biāo)也不是沒有問題。提供的地雷在該國的西部，而消費業(yè)則在該國的東部。因此，對該提議的回應(yīng)可能沒有預(yù)期的那樣熱情。
印度的煤炭政策始終由國內(nèi)工業(yè)的要求所決定。獨立印度的所有重大政策決定都是在私營部門無法滿足增長中的行業(yè)的資本和技術(shù)需求的時候做出的。在過去的四十年中，局勢發(fā)生了急劇變化。政府應(yīng)為煤炭創(chuàng)造一個開放的市場，以促進(jìn)印度私營部門和外國礦業(yè)公司的投資。政府必須拆除印度煤炭在該行業(yè)的主導(dǎo)地位，并創(chuàng)造可預(yù)測的政策環(huán)境，以有效利用《巴黎協(xié)定》規(guī)定的30年期限。
編輯：余婷
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