從國家發(fā)改委獲悉，3月7日，國家發(fā)改委正式印發(fā)《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》。

  加快哈長城市群發(fā)展，是推進(jìn)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要舉措，有利于探索糧食主產(chǎn)區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路，推動形成功能完備、分工合作、布局合理的城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化全國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局；有利于推動實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和人口集聚，破解發(fā)展難題、依靠內(nèi)生發(fā)展推動?xùn)|北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，培育推動國土空間均衡開發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，促進(jìn)東北地區(qū)全面振興；有利于完善東北地區(qū)發(fā)展格局，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，增強(qiáng)東北地區(qū)發(fā)展后勁，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，深化東北亞地區(qū)合作，進(jìn)一步提升東北地區(qū)對外開放水平。

  哈長城市群是東北地區(qū)城市群的重要組成區(qū)域，處于全國“兩橫三縱” 城市化戰(zhàn)略格局京哈京廣通道縱軸北端，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、拓展區(qū)域發(fā)展新空間中具有重要地位。

  哈長城市群地處東北亞腹地，以哈爾濱、長春兩個省會城市為核心，輻射黑龍江省西南部、吉林省中部等多個城市，是溝通東北亞、中亞和歐洲的重要通道和樞紐。《規(guī)劃》范圍包括黑龍江省哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市，吉林省長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市、延邊朝鮮族自治州。核心區(qū)以上述市（州）中主體功能定位為國家級、省級重點(diǎn)開發(fā)的區(qū)域為主，統(tǒng)籌區(qū)域其他地區(qū)發(fā)展根據(jù)規(guī)劃，到2020年，哈長城市群整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，功能完備、布局合理的城鎮(zhèn)體系基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成?！半p創(chuàng)”發(fā)展取得積極成果，交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)對接互聯(lián)，區(qū)域分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，開放型經(jīng)濟(jì)向更廣領(lǐng)域和更深層次拓展，流域生態(tài)保護(hù)取得積極成效，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，初步建成人與自然和諧共處的生態(tài)型城市群。

  到2030年，城市群城鎮(zhèn)體系更加完善，改革創(chuàng)新持續(xù)深化，對外開放水平進(jìn)一步提升，形成充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，建成在東北亞區(qū)域具有核心競爭力和重要影響力的城市群。

  《規(guī)劃》提出，黑龍江省與吉林省應(yīng)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，探索糧食主產(chǎn)區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力和新型城鎮(zhèn)化水平，將哈長城市群建設(shè)成為具有重要影響力和競爭力、宜居宜業(yè)的綠色城市群。

  《規(guī)劃》同時指出，要強(qiáng)化哈爾濱、長春兩市的核心帶動作用，有效發(fā)揮其他城市的支撐作用，建設(shè)哈長發(fā)展主軸和哈大（慶）齊（齊哈爾）牡（丹江）、長吉（林）圖（們江）發(fā)展帶，構(gòu)建“雙核一軸兩帶”的城市群空間格局。

  《規(guī)劃》還指出，要按照適度超前、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、一體服務(wù)的原則，統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建高效快捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系、配套完善的水利設(shè)施體系、安全清潔的能源保障體系、推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源共享的一體化信息網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)城市群發(fā)展的支撐和保障能力。

  其中，加快交通綜合樞紐建設(shè)部分指出，重點(diǎn)建設(shè)集鐵路、公路、機(jī)場、城市公共交通等功能于一體、實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”的綜合客運(yùn)樞紐，加快建設(shè)與開發(fā)區(qū)、商貿(mào)市場、糧食主產(chǎn)區(qū)、口岸等重點(diǎn)區(qū)域有效對接的綜合貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）。推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)信息化、智能化、一體化建設(shè)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)銜接，提高綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平和管理效能。

  《規(guī)劃》鐵路、公路重點(diǎn)項目

  鐵路建設(shè)

  高速鐵路及區(qū)域連接線：建設(shè)哈爾濱至牡丹江、哈爾濱至佳木斯、佳木斯至牡丹江、敦化至白河鐵路，研究建設(shè)牡丹江至敦化、四平至通化至白河、長春至遼源鐵路等。

  普速鐵路：推進(jìn)長春至西巴彥花鐵路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)琿春至東寧、吉林鐵路樞紐西環(huán)線，研究建設(shè)長春鐵路樞紐西環(huán)線。

  鐵路站場：加快推進(jìn)哈爾濱站改造、長春綜合貨場和綏芬河貨場改造等。

  擴(kuò)能及電氣化改造：加快實(shí)施濱洲線、平齊線、通讓線、哈牡線電氣化改造；規(guī)劃實(shí)施沈吉線、長圖線、牡佳線電氣化改造；研究建設(shè)朝陽川至開山屯、圖們至扎魯比諾港擴(kuò)能。

  公路建設(shè)

  高速公路：加快推進(jìn)G11 鶴大高速全線貫通，新改建G1211 哈爾濱至吉林段、G111219集安至通化段、G1015 榆樹至松原段、G12S 長春至大蒲柴河段、G1112 東豐至雙遼，擴(kuò)建G1 京哈高速哈爾濱至拉林河段、拉林河至長春段。

  國省干道：升級改造G203 綏沈線肇州至肇源段、望寶橋至金寶屯段，新建G203 綏沈線肇源至松原段，升級改造G301 綏芬河至滿洲里、231 嫩江至雙遼、G333 三合至莫旗、G232 牙克石至四平、G102 北京至撫遠(yuǎn)相關(guān)路段，改擴(kuò)建G202 黑大公路寶泉至克拜界段、團(tuán)結(jié)至樺樹（吉遼界段）段、牛心頂至灣龍段，規(guī)劃建設(shè)省道哈爾濱至大安、九站至王府、九臺莽卡至榆樹五棵樹江濱一級路。

  綜合客運(yùn)樞紐：推進(jìn)長春西客站、大慶西客站等客運(yùn)樞紐建設(shè)。

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