3月15日是一年一度的國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。近日，陜西發(fā)布了10大消費(fèi)維權(quán)典型事例，其中延安市10家混凝土企業(yè)聯(lián)合漲價(jià)被罰492萬(wàn)元被作為消費(fèi)維權(quán)典型事例被通報(bào)。

10家混凝土企業(yè)聯(lián)合發(fā)聲明漲價(jià)

對(duì)不接受漲價(jià)用戶停止供貨

2019年8月30日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布延安市混凝土企業(yè)壟斷協(xié)議案行政處罰決定書(shū)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局于2018年9月對(duì)延安市部分混凝土企業(yè)涉嫌壟斷協(xié)議行為立案調(diào)查，于2019年8月9日對(duì)10家涉案當(dāng)事人作出行政處罰決定，現(xiàn)予公告。

據(jù)了解，2018年7月原陜西省工商局接到企業(yè)舉報(bào)稱，延安市區(qū)10家商砼（預(yù)拌混凝土）經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)合漲價(jià)涉嫌壟斷。原省工商局隨即聯(lián)合原延安市工商局對(duì)舉報(bào)開(kāi)展核查，發(fā)現(xiàn)情況基本屬實(shí)后向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)立案，同年9月總局批復(fù)立案，2019年機(jī)構(gòu)改革后本案移交至陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

根據(jù)介紹，涉案的10家企業(yè)分別為：延安昌輝混凝土有限公司、延安龍騰工貿(mào)有限公司、延安萬(wàn)幫工貿(mào)有限公司、延安昆侖山混凝土有限公司、延安聯(lián)業(yè)工貿(mào)有限公司、延安眾昌工貿(mào)有限公司、延安市萬(wàn)鑄工貿(mào)有限公司、延安市昌威商品混凝土有限公司、延安市嘉誠(chéng)混凝土有限公司、延安城投東昊實(shí)業(yè)股份有限公司。

以上10家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍均包括混凝土銷(xiāo)售，且均在延安市寶塔區(qū)經(jīng)營(yíng)混凝土，因此10家企業(yè)屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者。

經(jīng)查，2018年7月10日，10家混凝土企業(yè)以砂石、水泥等原材料價(jià)格上漲為由，在延安市一家酒店商議聯(lián)合上調(diào)混凝土銷(xiāo)售價(jià)格。經(jīng)商議決定不同標(biāo)號(hào)的混凝土每立方米價(jià)格均上調(diào)60元（如C15標(biāo)號(hào)從365元/立方米上調(diào)至425元/立方米），并制作此次統(tǒng)一漲價(jià)的聯(lián)合聲明（《關(guān)于調(diào)整混凝土價(jià)格的聯(lián)合聲明》）。

隨后，10家混凝土企業(yè)陸續(xù)在聯(lián)合聲明上蓋章，并將聯(lián)合聲明和統(tǒng)一漲價(jià)情況告知各自下游建筑企業(yè)用戶，對(duì)部分不接受漲價(jià)的用戶停止供貨。

此后，10家企業(yè)根據(jù)此次聯(lián)合聲明上調(diào)了混凝土價(jià)格30元/立方米—-60元/立方米不等。截至執(zhí)法機(jī)關(guān)于2018年8月啟動(dòng)調(diào)查，混凝土企業(yè)陸續(xù)停止聯(lián)合漲價(jià)行為，實(shí)施壟斷協(xié)議時(shí)間約為1個(gè)月。

監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定屬價(jià)格壟斷行為

10家混凝土企業(yè)共計(jì)被罰492萬(wàn)元

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)過(guò)調(diào)查后認(rèn)定，10家混凝土企業(yè)是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)協(xié)議的形式統(tǒng)一上調(diào)混凝土銷(xiāo)售價(jià)格，對(duì)內(nèi)排除限制了同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，該行為違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”壟斷協(xié)議的違法行為。該違法行為給我省營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令10家混凝土企業(yè)停止違法行為，并分別處以罰款，具體金額為：

延安昌輝混凝土有限公司393740.63元、延安市昌威商品混凝土有限公司738183.19元、延安城投東昊實(shí)業(yè)股份有限公司977758.59元、延安市嘉誠(chéng)混凝土有限公司653793.96元、延安昆侖山混凝土有限公司499934.33元、延安聯(lián)業(yè)工貿(mào)有限公司413933.8元、延安龍騰工貿(mào)有限公司701297.14元、延安萬(wàn)幫工貿(mào)有限公司369104.77元、延安市萬(wàn)鑄工貿(mào)有限公司153213.49元、延安眾昌工貿(mào)有限公司21947.79元。