一條新修的道路經(jīng)常被“開膛破肚”搞管線維修，今后，這樣的“馬路拉鏈”將會(huì)越來越少。日前，《營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部新城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》著手制定，鲅魚圈區(qū)城市地下綜合管廊建設(shè)藍(lán)圖正在繪就。過去在國外一些電影里經(jīng)常出現(xiàn)的演員在高大寬敞的下水管道互相追逐的場面，如今在鲅魚圈即將成為現(xiàn)實(shí)。

  今年，營口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合管廊一期工程正穩(wěn)步推進(jìn)，一期工程管廊總長度約為9.9公里，計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目總投資13.9億元，可覆蓋日月大道以南、高鐵高速以西區(qū)域。

  內(nèi)壁最寬處10.5米 行人可自由通行

  據(jù)介紹，本次修建的綜合管廊工程，采取四艙布置，廊內(nèi)設(shè)置電力電纜、通信電纜、給水管線、中水管線、熱力管線、燃?xì)夤芫€六種專業(yè)管線，并對(duì)遠(yuǎn)期壓力管線及垃圾管線進(jìn)行預(yù)留。管廊橫切面面積根據(jù)需要，大小不一。分為四種形式，最寬達(dá)到10.5米，可供維修工作人員及簡易小推車通行，艙內(nèi)高度最高達(dá)到5.4米，值得一提的是，電力、燃?xì)饧邦A(yù)留管線艙分別為獨(dú)艙，可避免艙內(nèi)設(shè)施互相影響，延長使用壽命，便于維護(hù)。

  由于采用分艙設(shè)計(jì)，不同類型管道互不干涉，以后無論哪種管線出現(xiàn)問題，工作人員都可以快速進(jìn)入管廊將問題鎖定并解決。此外，設(shè)置并建造控制中心，同時(shí)，整個(gè)管廊遍布監(jiān)控、通風(fēng)設(shè)備，建成后可實(shí)行24小時(shí)對(duì)電力、燃?xì)獾仍O(shè)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，便于日后維護(hù)。

  據(jù)了解，營口開發(fā)區(qū)綜合管廊一期工程位于古城北路北側(cè)及平安大街東側(cè)，古城北路管廊西起填海區(qū)Z1路，東至平安大街；平安大街管廊北起日月大道，南至古城北路，管廊總長度約為9.9公里，建設(shè)項(xiàng)目總投資13.9億元。

  未來，根據(jù)營口開發(fā)區(qū)南部新城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，全區(qū)地下管廊規(guī)劃范圍為東至大外環(huán)、南至熊岳河、西至海濱、北至蝴蝶泉路，規(guī)劃總面積為81.2平方公里，規(guī)劃管廊總長度51.6公里。其中，干線管廊35.9公里，支線管廊11.4公里，纜線管廊4.3公里，并建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套控制中心等，形成以“三橫四縱”骨架結(jié)構(gòu)為主，“一區(qū)五局部”為補(bǔ)充的綜合管廊布局體系。

  管廊建成將破解多個(gè)市政難題

  城市地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、給水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道。建設(shè)城市地下綜合管廊，不僅可以有效解決“馬路拉鏈”“空中蛛網(wǎng)”和管線事故頻發(fā)等問題，而且對(duì)于保障城市安全、改善城市面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的意義。

  過去燃?xì)獠块T在修建地下燃?xì)夤艿罆r(shí)，需要提前勘測地下給水、電力等管道，避免因挖斷給市民生活帶來不便。地下綜合管廊入地后，這些問題將不再發(fā)生。

  根據(jù)規(guī)劃，地下綜合管廊斷面應(yīng)符合入廊管線敷設(shè)、增容、運(yùn)行和維護(hù)檢修的空間要求，避免產(chǎn)生相互干擾，確保管線獨(dú)立維護(hù)和安全運(yùn)行，并配建行人檢修通道，合理設(shè)置出入口，便于維護(hù)和更換管線。地下綜合管廊應(yīng)配套建設(shè)消防、供電、通風(fēng)、給排水、標(biāo)識(shí)、安全與報(bào)警、智能管理等附屬設(shè)施，提高智能化管理水平，降低運(yùn)營成本。

  采用PPP模式解決資金問題

  地下綜合管廊因技術(shù)復(fù)雜、施工難度大等原因，相較于傳統(tǒng)地下管線開挖，耗資巨大。以本次地下綜合管廊一期工程為例，管廊長度達(dá)到9.9公里，總投資需要13.9億元，解決資金來源至關(guān)重要。

  采取PPP模式運(yùn)營，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式。在該模式下，鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

  業(yè)內(nèi)人士指出，利用PPP模式既可以降低財(cái)政負(fù)擔(dān)，也可利用部分政府資源。據(jù)測算地下綜合管廊每公里造價(jià)約為1.4億元，比同期四車道高速公路造價(jià)還高出幾千萬元，單靠政府很難獨(dú)立完成。另一方面，地下綜合管廊目前大多采用開挖路面的方式建設(shè)，需要協(xié)調(diào)交通、綠化等多方面關(guān)系。建成后管線入廊也并不是企業(yè)一家能主導(dǎo)的，這些都需要政府協(xié)調(diào)。目前，中鐵十七局作為建設(shè)單位，已經(jīng)開始前期準(zhǔn)備工作。

  鲅魚圈區(qū)將采取政府和社會(huì)資本按照一定比例共同出資成立項(xiàng)目公司，地下綜合管廊及附屬設(shè)施PPP項(xiàng)目，計(jì)劃采用政府特許經(jīng)營條件下的“BOT”方式，確保工程順利推進(jìn)。