南美洲國家相繼公布了2020年上半年的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并不見得符合市場預(yù)期。不同國家在新冠肺炎疫情出現(xiàn)后采取了與之前不同的措施，成果各異。以下是主要領(lǐng)域的簡要概況。

圖1：部分南美國家上半年水泥銷售量，2018-2020

來自：當(dāng)?shù)厮鄥f(xié)會(huì)及國家統(tǒng)計(jì)局。注：哥倫比亞數(shù)據(jù)為每年1-5月

 巴西水泥行業(yè)看上去可能會(huì)成為最大的輸家，因?yàn)槿蚴录陌l(fā)生似乎準(zhǔn)備減少從2018年觸底恢復(fù)以來的水泥銷量。然而這并未發(fā)生。巴西全國水泥工業(yè)聯(lián)盟（SNIC）2020年前六個(gè)月的初步數(shù)據(jù)顯示，巴西水泥銷售量同比增長3.7％至2690萬噸。這超過了最初預(yù)期的3％的增長率。實(shí)際上，其2020年6月水泥銷售量同比增長24.5％。巴西全國水泥工業(yè)聯(lián)盟將這種增長描述為“中國式增長”。在房地產(chǎn)項(xiàng)目停產(chǎn)和恢復(fù)期間，所有的水泥銷量增長都源于房屋裝修市場，因?yàn)槿藗冊谝咔槠陂g利用隔離時(shí)間來翻修和維修房屋與商業(yè)建筑。政府執(zhí)行寬松的隔離措施顯然會(huì)對行業(yè)有所幫助，但可能會(huì)在此過程中造成更多的民眾失去生命。

巴西全國水泥工業(yè)聯(lián)盟總裁Paulo Camillo Penna指出，生產(chǎn)和銷售水泥可以與抗擊新冠病毒并舉。然而，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展放緩、大型建筑項(xiàng)目減少和行業(yè)運(yùn)營成本上漲等趨勢都被認(rèn)為是2020年下半年的潛在風(fēng)險(xiǎn)。巴西全國水泥工業(yè)聯(lián)盟并沒有將新冠肺炎引發(fā)的經(jīng)濟(jì)后果與當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)的幸運(yùn)相聯(lián)系。例如，世界銀行預(yù)測，由于新冠肺炎疫情帶來的“防控措施，投資銳減和全球商品價(jià)格疲軟”，2020年巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降8％。

 與巴西相反，秘魯在2020年3月初就實(shí)施了強(qiáng)有力的隔離措施。遺憾的是，由于一些非官方及結(jié)構(gòu)性的問題，例如依賴市場經(jīng)濟(jì)，非正式經(jīng)濟(jì)和過度擁擠的居住密度，使得隔離措施似乎沒有如預(yù)期那樣起到效果。這意味著在沒有任何公共衛(wèi)生福利下，水泥的生產(chǎn)和銷售出現(xiàn)大幅下降。2020年上半年水泥產(chǎn)量和銷售量均下降了約40％至290萬噸，2020年4月全行業(yè)幾乎處于停工狀態(tài)。就新冠病毒疫情而言，秘魯在確診數(shù)和死亡人數(shù)方面均居全球前十位，僅次于南美的巴西。值得注意的是，秘魯在該地區(qū)的檢測率很高，這數(shù)據(jù)使得秘魯在短期內(nèi)呈現(xiàn)可怕的情形。從工業(yè)角度來看，所有這一切都特別令人難過，因?yàn)樵?020年之前，秘魯曾是美洲大陸經(jīng)濟(jì)增長最強(qiáng)勁的國家之一。不過令人欣慰的是，相比鄰國，秘魯?shù)慕?jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)會(huì)更快恢復(fù)。

從 2020年起，阿根廷本地水泥市場呈萎縮趨勢。自2017年以來，隨著整體經(jīng)濟(jì)的衰退，阿根廷水泥銷售量持續(xù)下滑。在嚴(yán)格的隔離措施下，阿根廷水泥銷售量只到2020年4月峰值的一半以上。到目前為止，新冠肺炎疫情導(dǎo)致2020年上半年水泥銷售量下降了31％至383萬噸，而2019年同期為551萬噸。不幸的是，最近布宜諾斯艾利斯病例確診數(shù)的激增導(dǎo)致首都再次執(zhí)行隔離政策。由于這種不樂觀的發(fā)展態(tài)勢和整體經(jīng)濟(jì)形勢，惠譽(yù)國際評級機(jī)構(gòu)預(yù)測，2020年阿根廷整體水泥銷售量將總體下降25％。

最后，哥倫比亞的水泥產(chǎn)量從2019年同期的514萬噸下降至2020年前五個(gè)月的390萬噸，同比下降24％。2020年4月是哥倫比亞水泥銷量受影響最嚴(yán)重的月份。該國于2020年4月13日解除對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的管控措施，而針對水泥生產(chǎn)以及住宅和商業(yè)建筑的管控措施于2020年4月27日解除。2020年5月5日，Cementos Argos（哥倫比亞水泥企業(yè)）表示哥倫比亞國內(nèi)水泥需求為疫情隔離期前水平的50％。哥倫比亞統(tǒng)計(jì)局（DANE）的數(shù)據(jù)顯示，哥倫比亞當(dāng)?shù)厮噤N售量從2019年5月的106萬噸減少至2020年5月的71萬噸，同比下降了約三分之一。

 上面討論的大多數(shù)國家和地區(qū)都出現(xiàn)了水泥生產(chǎn)和銷售量減少的情況，這與嚴(yán)格的隔離政策以及新冠病毒爆發(fā)的強(qiáng)度有關(guān)。在政府要求徹底關(guān)門到對工商業(yè)逐步放開的管控期間，嚴(yán)格的隔離政策使上半年的水泥生產(chǎn)和銷售萎縮了20％至40％。秘魯是個(gè)例外，它遭受了最嚴(yán)峻的兩個(gè)考驗(yàn)：嚴(yán)格的封鎖政策和嚴(yán)重的衛(wèi)生危機(jī)。當(dāng)?shù)氐内厔萑噪S著這種情況繼續(xù)發(fā)展，就像巴西建筑行業(yè)復(fù)蘇以及阿根廷普遍衰退一樣。

巴西全國水泥工業(yè)聯(lián)盟總裁Paulo Camillo Penna曾表示，生產(chǎn)和銷售水泥與公共衛(wèi)生措施并不矛盾。他是對的，但與大多數(shù)大陸鄰國和世界其他地區(qū)相比，巴西的確診量激增在統(tǒng)計(jì)上是一個(gè)異常值。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長型的國家如像秘魯和哥倫比亞的水泥行業(yè)復(fù)蘇將比經(jīng)濟(jì)停滯型的國家像阿根廷更快。巴西將面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要取決于該國政府在2020年下半年針對建筑行業(yè)執(zhí)行什么樣的衛(wèi)生戰(zhàn)略。