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發(fā)改委:健全固體廢物處理收費(fèi)和節(jié)能環(huán)保的電價(jià)機(jī)制

發(fā)改委 · 2018-07-11 11:18

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),近日,國家發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快建立健全能夠充分反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,完善有利于綠色發(fā)展的價(jià)格政策,將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,推動(dòng)形成綠色發(fā)展空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

  《意見》提出,到2020年,基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制、價(jià)格政策體系,促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化的作用明顯增強(qiáng);到2025年,適應(yīng)綠色發(fā)展要求的價(jià)格機(jī)制更加完善,并落實(shí)到全社會(huì)各方面各環(huán)節(jié)。

  《意見》聚焦污水處理、垃圾處理、節(jié)水、節(jié)能環(huán)保等四方面:一是完善污水處理收費(fèi)政策,建立城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、企業(yè)污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制、與污水處理標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的收費(fèi)機(jī)制,健全城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)基本覆蓋服務(wù)費(fèi)用,探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。二是健全固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)機(jī)制,全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制,完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵(lì)機(jī)制,加快建立有利于促進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵(lì)約束機(jī)制,探索建立農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度。三是建立有利于節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完善城鎮(zhèn)供水價(jià)格形成機(jī)制,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,建立有利于再生水利用的價(jià)格政策,保障供水工程和設(shè)施良性運(yùn)行,促進(jìn)節(jié)水減排和水資源可持續(xù)利用。四是健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價(jià)機(jī)制,完善差別化電價(jià)政策、峰谷電價(jià)形成機(jī)制以及部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策,充分發(fā)揮電力價(jià)格的杠桿作用,推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后,引導(dǎo)電力資源優(yōu)化配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和相關(guān)環(huán)保業(yè)發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制等各類綠色價(jià)格政策。

  《意見》指出,創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期價(jià)格工作的一項(xiàng)重要任務(wù),各地價(jià)格主管部門要強(qiáng)化政策落實(shí)、加強(qiáng)部門協(xié)作、兜住民生底線、注重宣傳引導(dǎo),廣泛凝聚共識(shí),共同推動(dòng)美麗中國建設(shè)。

編輯:唐益平

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