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　　清庫（倉）安全事故、預熱器清堵安全事故、建筑物倒塌安全事故、收塵器安全事故、篦冷機“打雪人”（清積料）安全事故，以及高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、設備檢維修等危險作業(yè)過程發(fā)生的事故。

摘自：《中國水泥工業(yè)安全生產與職業(yè)健康現(xiàn)狀研究與對策》

　　水泥企業(yè)安標創(chuàng)建工作的難點是員工的作業(yè)行為管理。設備設施隱患的治理需要熟知有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，相對來說，有安全投入投資保證就行。而作業(yè)行為的提升，首先需要企業(yè)負責人有一個正確的安全理念，在這個理念引導下，去規(guī)范作業(yè)行為，尤其是危險作業(yè)的作業(yè)行為管理。企業(yè)員工需要有“紅線意識，底線思維”。如果作業(yè)行為習慣不良，即便是好的安全設施，也會隨著維修等經營活動的開展而棄之不用。因此，需推動水泥企業(yè)落實主體責任，建立健全各項安全生產管理制度，明確相關人員的安全生產職責。
  
　　同時，需進一步完善水泥行業(yè)安全標準。我國水泥行業(yè)安全標準技術要求總體偏低，與國外先進標準有一定的差距。水泥行業(yè)安全生產關鍵技術標準缺失，尤其是水泥企業(yè)的運行和管理方面的安全標準嚴重欠缺。通過建立、完善水泥行業(yè)安全標準，為企業(yè)安全管理水平提供支撐，同時也為相關政府管理部門加強對水泥企業(yè)的監(jiān)管提供依據。

　　此外，要加強水泥企業(yè)安全科技方面的投入。目前，新型干法水泥技術已在我國水泥工業(yè)中確立了主導地位，同時廣大水泥企業(yè)還在不斷推進余熱發(fā)電、節(jié)能粉磨、變頻調速、水泥助磨劑、廢渣綜合利用、煙粉塵治理、溫室氣體和NOx減排及協(xié)同處置等新技術、新工藝，相關安全科技方面的研究滯后。因此，開展水泥企業(yè)關鍵安全技術方面的研究，已成為廣大水泥企業(yè)改善安全生產現(xiàn)狀、提高安全管理水平的迫切需要。

　　探索建立符合現(xiàn)代安全科學管理方向的預防型安全管理模式，積極應用預測預警技術與方法，建立完善企業(yè)生產安全預警預報系統(tǒng)，由“被動應對型”傳統(tǒng)安全管理向“主動預警型”現(xiàn)代安全管理轉變。

　　安全生產標準是安全生產法規(guī)體系的重要組成部分，是安全生產法律法規(guī)貫徹實施的重要手段和技術支撐。我國建材行業(yè)安全基礎薄弱，在安全管理特別是安全標準規(guī)范上還存在著歷史欠賬。目前我國僅有少量針對建材行業(yè)的專用運行安全標準，還沒有專門針對建材行業(yè)的安全管理方面的國家和行業(yè)標準。

　　在管理方面，我國建材行業(yè)安全生產參照的主要為各行業(yè)通用的相關國家標準和安監(jiān)總局行業(yè)標準。其中國家安監(jiān)總局四司以文件形式發(fā)布了水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷和石膏板企業(yè)安全生產標準化評定標準，從設計、運行、管理等方面對我國建材行業(yè)安全生產做出了規(guī)定。

　　在運行方面，據了解，目前建材行業(yè)只有《水泥生產防塵技術規(guī)程》、《水泥工廠筒型儲存庫人工清庫安全規(guī)程》、《玻璃工廠工業(yè)衛(wèi)生與安全技術規(guī)程》、《陶瓷生產防塵技術規(guī)程》等7個建材行業(yè)專用標準�！缎滦透煞ㄋ�泥企業(yè)安全生產技術規(guī)程》、《水泥工廠煤粉制備系統(tǒng)防火防爆安全規(guī)程》、《水泥企業(yè)爐窯維修安全技術規(guī)程》等5個標準正在制定中。 和國外相比，我國建材行業(yè)安全標準存在“整體安全技術要求偏低，標準缺乏圖例、操作性差”等問題。

　　海因里希法則（Heinrich's Law）告訴我們：當一個企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。安全生產是水泥企業(yè)的生命線，責任到位是做好安全生產工作的靈魂。今年，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定》，國家安全監(jiān)管總局在解讀該文件時提到，分析近年來的事故可以發(fā)現(xiàn)，大部分事故的發(fā)生是由于企業(yè)安全生產主體責任不落實、企業(yè)領導不重視、安全管理薄弱等造成的。只有進一步強化企業(yè)安全生產主體責任，落實企業(yè)領導責任，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少生產安全事故的發(fā)生。