勞動保障部：2005年一季度立法和維權工作成效顯著
2005-05-11 00:00
勞動保障部新聞發(fā)言人胡曉義在發(fā)布會上指出，2005年一季度立法和維權工作成效顯著：
?。ㄒ唬┝⒎üぷ鞣€(wěn)步推進。2005年1月已擬訂《中華人民共和國勞動合同法（草案）》，目前正配合法制部門進行論證。正在組織起草《促進就業(yè)法》、《職業(yè)技能培訓與鑒定條例》的草案稿。對《企業(yè)年金基金管理機構資格認定暫行
辦法》和《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》進行了修改公布。
?。ǘ﹦趧雨P系協調力度進一步加大。一是三方協商機制和集體合同工作繼續(xù)推進。起草了《國家勞動關系三方會議2005年工作意見》和《關于進一步加強勞動關系三方協調機制作用的指導意見》，并正在籌備召開第八次國家勞動關系三方會議。二是勞動關系處理工作繼續(xù)加強。勞動仲裁機構實體化建設穩(wěn)步推進，東北、華東、華南等地實體化速度較快，一批勞動爭裁院及時成立或正在積極組建之中；各地積極開展勞動爭議預防和調解工作，各種社會調解組織相繼建立，社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調解組織進一步壯大。三是勞動爭議處理體制改革研究及試點工作有序進行，在3月份召開的完善勞動爭議體制研討會上，各地還交流和總結了在探索勞動爭議處理體制改革方面的經驗。
?。ㄈ┺r民工工資清欠工作取得階段性成果。去年12月1日至今年1月底，我們會同建設部、全國總工會在全國范圍開展了農民工工資支付情況的專項檢查。根據對20個省市的不完全統計，專項檢查共為農民工追回被拖欠的工資20多億元，覆蓋1000多萬農民工。截止一季度，全國已清還2003年以前建設領域拖欠農民工工資330多億元，占統計拖欠總額的99%。
?。ㄋ模┣謇韯趧恿κ袌鲋刃蛐袆邮招黠@。2005年2月1日至3月31日，我們會同公安部、人事部、國家工商行政管理總局聯合實施清理整頓勞動力市場秩序專項行動。截至3月15日，專項行動共檢查職業(yè)介紹機構和用人單位等2.2萬戶，立案查處職業(yè)介紹違法案件9977件，發(fā)出責令改正通知2606件，責令退賠求職者求職費用171.4萬元，取締非法職介3440戶，有效遏制了職業(yè)介紹領域的違法活動。
下一步，我們將以維護勞動者的合法權益為重點，注重協調各類社會群體利益關系，切實減少群體性勞動糾紛和爭議，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)做好國有企業(yè)主輔分離、關閉破產和改制重組中職工安置及勞動關系處理工作。二是切實執(zhí)行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，加強對勞動合同執(zhí)行情況的督查。三是繼續(xù)完善勞動關系三方協調機制，建立健全集體協商和集體合同制度。四是完善企業(yè)工資分配宏觀調控機制，嚴厲查處無故拖欠、克扣工資的行為，維護勞動者合法勞動報酬權益。五是加強勞動保障監(jiān)察工作，加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，提高監(jiān)察執(zhí)法水平。六是改善農民進城就業(yè)的管理和服務工作，繼續(xù)做好清理拖欠農民工工資工作，進一步探索建立預防和解決欠薪的長效機制。七是規(guī)范勞動力市場秩序，繼續(xù)嚴厲打擊非法職介。
?。ㄒ唬┝⒎üぷ鞣€(wěn)步推進。2005年1月已擬訂《中華人民共和國勞動合同法（草案）》，目前正配合法制部門進行論證。正在組織起草《促進就業(yè)法》、《職業(yè)技能培訓與鑒定條例》的草案稿。對《企業(yè)年金基金管理機構資格認定暫行
辦法》和《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》進行了修改公布。
?。ǘ﹦趧雨P系協調力度進一步加大。一是三方協商機制和集體合同工作繼續(xù)推進。起草了《國家勞動關系三方會議2005年工作意見》和《關于進一步加強勞動關系三方協調機制作用的指導意見》，并正在籌備召開第八次國家勞動關系三方會議。二是勞動關系處理工作繼續(xù)加強。勞動仲裁機構實體化建設穩(wěn)步推進，東北、華東、華南等地實體化速度較快，一批勞動爭裁院及時成立或正在積極組建之中；各地積極開展勞動爭議預防和調解工作，各種社會調解組織相繼建立，社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調解組織進一步壯大。三是勞動爭議處理體制改革研究及試點工作有序進行，在3月份召開的完善勞動爭議體制研討會上，各地還交流和總結了在探索勞動爭議處理體制改革方面的經驗。
?。ㄈ┺r民工工資清欠工作取得階段性成果。去年12月1日至今年1月底，我們會同建設部、全國總工會在全國范圍開展了農民工工資支付情況的專項檢查。根據對20個省市的不完全統計，專項檢查共為農民工追回被拖欠的工資20多億元，覆蓋1000多萬農民工。截止一季度，全國已清還2003年以前建設領域拖欠農民工工資330多億元，占統計拖欠總額的99%。
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下一步，我們將以維護勞動者的合法權益為重點，注重協調各類社會群體利益關系，切實減少群體性勞動糾紛和爭議，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)做好國有企業(yè)主輔分離、關閉破產和改制重組中職工安置及勞動關系處理工作。二是切實執(zhí)行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，加強對勞動合同執(zhí)行情況的督查。三是繼續(xù)完善勞動關系三方協調機制，建立健全集體協商和集體合同制度。四是完善企業(yè)工資分配宏觀調控機制，嚴厲查處無故拖欠、克扣工資的行為，維護勞動者合法勞動報酬權益。五是加強勞動保障監(jiān)察工作，加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，提高監(jiān)察執(zhí)法水平。六是改善農民進城就業(yè)的管理和服務工作，繼續(xù)做好清理拖欠農民工工資工作，進一步探索建立預防和解決欠薪的長效機制。七是規(guī)范勞動力市場秩序，繼續(xù)嚴厲打擊非法職介。
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