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政策解讀:勞動(dòng)者,單位給您備案了嗎?

2007-02-26 00:00

     編者按:隨著春節(jié)假期的結(jié)束,北京、上海、成都等城市陸續(xù)迎來節(jié)后返程高峰。許多農(nóng)民工帶著新年的憧憬又踏上外出務(wù)工的征途。新年務(wù)工“錢”途如何?欠薪問題、用工糾紛怎么面對?據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全國各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會立案受理勞動(dòng)爭議案件高達(dá)31.4萬件,涉及勞動(dòng)者74萬人。為了切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)和社會保障部最新發(fā)布了《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》,要求各地從2007年起推行用工備案制度。

      采訪人:白天亮 解讀人:勞動(dòng)和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人

      為什么要備案?

      維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

      為宏觀調(diào)控提供依據(jù)

      據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2005年全國各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會立案受理集體勞動(dòng)爭議案件1.9萬件,涉及勞動(dòng)者41萬人。許多勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到維護(hù)。

      用工備案首先有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。通過掌握備案信息,觀察其變動(dòng)情況,政府部門可以了解到用人單位的勞動(dòng)合同簽訂情況等,及時(shí)督促用人單位與職工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。

      此外,建立備案制度后,宏觀管理部門可以定期對轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工備案信息進(jìn)行綜合分析,全面掌握勞動(dòng)用工的存量、變量以及勞動(dòng)合同簽訂等情況,為政策制訂提供決策依據(jù),使勞動(dòng)就業(yè)政策更有針對性。實(shí)行用工登記備案也是大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法。

  怎么進(jìn)行備案?

      簽訂合同30天內(nèi)登記

      終止合同7日內(nèi)備案

      今年開始,用人單位與勞動(dòng)者如果簽訂了勞動(dòng)合同,就要在簽訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)到勞動(dòng)部門進(jìn)行用工備案。終止合同的,須在終止后7日內(nèi)進(jìn)行備案。用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)生變更后,要在30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案變更手續(xù)。

      用人單位進(jìn)行勞動(dòng)用工備案的信息應(yīng)當(dāng)包括:用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)代碼,招用職工的人數(shù)、姓名、性別、公民身份號碼,與職工簽訂勞動(dòng)合同的起止時(shí)間,終止或解除勞動(dòng)合同的人數(shù)、職工姓名、時(shí)間等。

  目標(biāo)任務(wù)怎樣?

      勞動(dòng)合同簽訂率超九成

      建立全國信息數(shù)據(jù)庫

      到2008年底,全國省、市、縣三級都要建立起簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工備案制度,實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)的交換共享,基本建立全國勞動(dòng)用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

      另外,建立勞動(dòng)用工備案制度,一方面也是為了加快實(shí)現(xiàn)去年制定的“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”的目標(biāo),該計(jì)劃提出到2007年力爭各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上。

      監(jiān)督檢查咋辦?

      調(diào)查摸底建用工臺賬

      信息上網(wǎng)供職工查詢

      如果單位拒不提供或不及時(shí)更新勞動(dòng)用工信息怎么辦?

      從今年起,各地勞動(dòng)工資、就業(yè)、失業(yè)、統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等機(jī)構(gòu)將組織力量調(diào)查摸底,掌握本地區(qū)用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動(dòng)用工情況,為每個(gè)用人單位建立勞動(dòng)用工臺賬,建立勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

      勞動(dòng)部門會采取提前通告、跟蹤催辦和監(jiān)督檢查等辦法,督促用人單位及時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。對不履行備案義務(wù)、備案內(nèi)容不真實(shí)、不依法簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,勞動(dòng)部門將責(zé)令其限期改正,拒不改正的可依法給予相應(yīng)處罰。此外,職工也可以進(jìn)行舉報(bào)。

      用工信息數(shù)據(jù)庫建成并聯(lián)網(wǎng)后,職工將可以查詢用人單位是否進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案、備案的內(nèi)容是否真實(shí)等。


 


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