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江蘇:政策先導(dǎo) 打造新墻材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

江陰市墻改辦  戚敏紅 · 2010-03-04 00:00

  2009年,江陰市墻改辦以《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》(以下簡稱《條例》)為指導(dǎo),以發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,節(jié)能減排為目標(biāo),突出抓好技術(shù)改造和產(chǎn)品的優(yōu)化升級,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)了新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前,該市已建成新型墻體材料生產(chǎn)線38條,生產(chǎn)企業(yè)26家,新型墻體材料生產(chǎn)能力達(dá)32億塊標(biāo)磚,形成磚、塊、板三大系列產(chǎn)品。該市新墻材的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、生產(chǎn)能力在全省縣級市中名列前茅。新型墻體材料的發(fā)展,每年可消耗電廠粉煤灰40萬噸、脫硫石膏60萬噸、鋼渣15萬噸;年節(jié)約土地3500畝、節(jié)約能源15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排廢氣0.4萬噸。有效地解決全市工礦企業(yè)廢渣排放與堆放造成的二次污染及土地的大量占用。

  1、宣傳貫徹《條例》,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展。該市以認(rèn)真貫徹省《條例》作為支撐全市新型墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)平臺,進(jìn)行了全面部署,認(rèn)真地宣傳貫徹。切實做到:一是全方位的宣傳《條例》。利用該市主要道口的電子屏進(jìn)行一個月的集中宣傳,利用《江陰日報》全文刊登《條例》進(jìn)行重點宣傳;墻改辦人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)面對面宣傳。通過大張旗鼓地宣傳,進(jìn)一步提高了全社會特別是生產(chǎn)企業(yè)對推廣應(yīng)用新墻材的認(rèn)識,增強了發(fā)展新型墻材的信心和決心。二是出臺文件,引導(dǎo)發(fā)展。他們從江陰的實際出發(fā),先后出臺了兩個文件,1、江陰市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹實施(江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例)的意見》的通知(澄政辦發(fā)[2009]42號);2、江陰市財政局、江陰市經(jīng)濟貿(mào)易局《關(guān)于新型墻體材料專項基金對新建項目、技改項目和示范工程定額補貼的實施辦法》澄財綜[2009]7號。兩個文件的出臺,特別是后一個文件,對推動全市新墻材企業(yè)發(fā)展起到了指導(dǎo)推進(jìn)作用。

  2、加強企業(yè)管理,推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。針對該市新型墻材生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀,他們以企業(yè)申報產(chǎn)品認(rèn)定管理為重點,突出抓好企業(yè)質(zhì)量管理、技術(shù)改造、產(chǎn)品優(yōu)化升級三項工作,進(jìn)一步拓展全市新型墻材的發(fā)展領(lǐng)域和應(yīng)用空間。他們幫助7家企業(yè)完善內(nèi)部各項管理,申報企業(yè)綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定。幫助15家企業(yè)以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、裝備水平為目標(biāo),進(jìn)行技術(shù)改造,增添了電子配料系統(tǒng),完善了產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施。他們引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。江陰市華而特新型建材有限公司在小型空心砌塊產(chǎn)品的基礎(chǔ)上開發(fā)了“后發(fā)泡填充混凝土空心砌塊自保溫系統(tǒng)”,該產(chǎn)品被省建設(shè)廳列為重要科技攻關(guān)項目,并將在全省推廣使用。

  3、抓好企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2009年,墻改辦突出抓好三項服務(wù)。一是政策服務(wù)。在出臺有關(guān)文件的基礎(chǔ)上,抓緊落實各項優(yōu)惠政策,積極配合有關(guān)部門落實新墻材企業(yè)綜合利用增值稅減免政策,減免新墻材企業(yè)增值稅2000多萬元。對15家實施技術(shù)改造的項目進(jìn)行專項基金補貼,補貼金額達(dá)124萬元。二是抓好新墻材產(chǎn)品認(rèn)定服務(wù)。對照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)幫助完善各項管理臺賬,健全各項規(guī)章制度。2009年,有20家企業(yè)通過了省新墻材產(chǎn)品認(rèn)定。通過這項工作,進(jìn)一步完善了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,提升了企業(yè)管理水平,促進(jìn)了新墻材企業(yè)發(fā)展。三是抓好信息服務(wù)。通過開通咨詢熱線電話,發(fā)行江陰《建材信息》、《墻改信息》,每月推出墻改最新動態(tài),發(fā)布新墻材產(chǎn)品價格,公布全市開工項目等,做到了及時為企業(yè)提供政策技術(shù)咨詢。定期召開新墻材生產(chǎn)企業(yè)會議,為企業(yè)出謀劃策,架好政府,企業(yè)、市場的橋梁。2009年,全市新墻材產(chǎn)量占墻材總量的比例達(dá)92%以上,非粘土新墻材應(yīng)用占總建筑面積的比例達(dá)55%,城區(qū)達(dá)61.3%,取得了明顯的成效。


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