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高速公路投資過熱 發(fā)改委緊急叫停

中華建筑報(bào) · 2012-03-06 00:00

  過去的2011年對于高速公路類上市公司來說,可謂悲喜交加。從最初獲取利潤到最后負(fù)債累累,投資者被搞得措手不及。

  就在這生死攸關(guān)的時(shí)刻,國家發(fā)改委又于近日發(fā)出通知,要求放緩資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)70%以上的高速公路建設(shè)速度,這無疑又給高速公路建設(shè)澆了一盆冷水。

  投資過熱被緊急叫停

  日前,國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長黃民在推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)剩余路段項(xiàng)目前期工作座談會(huì)上表示,接下來一段時(shí)期,我國高速公路建設(shè)將按照輕重緩急、分類指導(dǎo)、區(qū)別對待的原則來安排,確實(shí)為國家高速公路“斷頭路”的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作;目前已有其他相近或平行高速公路可以替代的路段,要研究其建設(shè)時(shí)機(jī),可以在“十二五”以后建設(shè);部分已按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建成、在一定時(shí)期內(nèi)能滿足交通需求的路段,可以推遲到“十三五”再考慮建設(shè)。部分路段將推遲到“十二五”以后,甚至“十三五”以后再建設(shè)。

  此政策意向無疑給正在火熱進(jìn)行的高速公路建設(shè)澆上了一盆冷水。但實(shí)際上,今年以來,對高速公路的投資熱情并未減弱。

  國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所交通運(yùn)輸技術(shù)發(fā)展研究中心發(fā)布的一份預(yù)測報(bào)告顯示,2012年,我國將有9個(gè)省份的公路投資達(dá)400億元~500億元,有6個(gè)省份的公路投資達(dá)300億元~400億元,有11個(gè)省份的公路投資達(dá)100億元~300億元。目前我國大約七成以上的公路投資都投在了高速公路建設(shè)上。

  “目前的高速公路建設(shè)有些過剩,主要區(qū)域的公路建設(shè)規(guī)模已超過歐美主要發(fā)達(dá)國家的規(guī)模。”東興證券分析師蘇魁說。

  資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)70%

  國家發(fā)改委去年委托北京交通大學(xué)進(jìn)行的我國交通運(yùn)輸體系債務(wù)問題研究顯示,我國高速鐵路建設(shè)資產(chǎn)負(fù)債率為58%,高速公路建設(shè)資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)70%。

  據(jù)了解,目前,公路建設(shè)投資資金主要來自三個(gè)方面,一是政府投資,約占15%;二是收費(fèi)公路運(yùn)營獲得的收益和地方政府財(cái)政投入,約占20%;三是貸款,包括建設(shè)項(xiàng)目直接貸款和母公司貸款,約占60%。公路以外行業(yè)的企業(yè)和其他的非貸款投入約占5%。

  而值得注意的是,目前高速公路投資建設(shè)的主體是各地方交通投資集團(tuán),但其財(cái)務(wù)狀況堪憂。這些公司一般資產(chǎn)負(fù)債率高于70%,凈資產(chǎn)收益率低于5%,難以支撐未來兩年年均1萬億元左右的公路投資規(guī)模。

  “目前,地方交通投資集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高,不具備繼續(xù)舉債大興土木的條件。如果公路投資速度適當(dāng)放緩,可以緩解地方交通投資集團(tuán)的債務(wù)壓力。”蘇魁說。

  新建路產(chǎn)分流壓力減小

  高速公路行業(yè)整體毛利率較高,重慶路橋、福建高速、龍江交通和皖通高速等公司的毛利率均在70%以上。因?yàn)槿绱烁叩拿?,高速路行業(yè)一度被譽(yù)為“暴利行業(yè)”。

  蘇魁指出,實(shí)際上,高速公路行業(yè)投資周期較長,從凈資產(chǎn)收益率上看并不可觀,最高的現(xiàn)代投資為18.8%,最低的龍江交通僅為3.8%,離所謂“暴利”相距甚遠(yuǎn)。

  此外,新建公路比老路的收益差。由于行業(yè)特性,老路的利潤相對平穩(wěn),可能還會(huì)有增長,而新建公路建成后前幾年幾乎沒有回報(bào)。

  此外,新建路產(chǎn)對現(xiàn)有公路的分流影響不可小視。

  2009年國家為應(yīng)對金融危機(jī),實(shí)施了4萬億元投資計(jì)劃,其中約1萬億元投向了高速公路行業(yè),此后兩年也一直保持高投資態(tài)勢。通常,高速公路建設(shè)周期為2年~3年,2011年~2013年將是高速公路竣工的高峰期,其對現(xiàn)有公路的分流效應(yīng)將比較明顯。

  “給高速公路建設(shè)降溫對上市公司來講,是一件好事?!碧K魁說。

  他認(rèn)為,如果適當(dāng)放緩公路投資速度,行業(yè)整體財(cái)務(wù)壓力可以得到緩解,新建路產(chǎn)分流壓力也可以減小。目前,公路貨運(yùn)主要由高速公路承擔(dān),低級(jí)別公路不是中長途運(yùn)輸?shù)闹饕缆贰o論是否新建高速公路,中長途運(yùn)輸仍主要由高速公路承擔(dān)。適當(dāng)緩建高速公路,既有助于現(xiàn)有路產(chǎn)更好地分享經(jīng)濟(jì)成長果實(shí),又有利于現(xiàn)有路產(chǎn)繼續(xù)盈利。

  此外,如果政策信號(hào)進(jìn)一步明確,且公路投資速度適當(dāng)放緩,公路行業(yè)整體估值還有望改變。

  中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明也表示,國家發(fā)改委這一表態(tài),對企業(yè)的預(yù)期業(yè)績具有一定的促進(jìn)作用。同時(shí),投資者對高速公路類上市公司的投資信心也有一定增強(qiáng)。雖然短期內(nèi)看不到太大變化,但是隨著市場運(yùn)輸量的增大,高速公路類上市公司的業(yè)績將有一定的增長。


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