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到2025年,萬元工業(yè)增加值用水量下降16%,發(fā)改委等五部門印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》

國(guó)家發(fā)展改革委 · 2021-11-09 09:56

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),近日,國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕1516號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。  

《規(guī)劃》明確,到2025年,基本補(bǔ)齊節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng),節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效,用水總量控制在6400億立方米以內(nèi),萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2020年下降16.0%左右,萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降16.0%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58,城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9.0%。  

《規(guī)劃》貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路,圍繞“提意識(shí)、嚴(yán)約束、補(bǔ)短板、強(qiáng)科技、健機(jī)制”等五個(gè)方面部署開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。一是提升節(jié)水意識(shí),加大宣傳教育,推進(jìn)載體建設(shè)。二是強(qiáng)化剛性約束,堅(jiān)持以水定需,健全約束指標(biāo)體系,嚴(yán)格全過程監(jiān)管。三是補(bǔ)齊設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè),實(shí)施城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理工程,建設(shè)非常規(guī)水源利用設(shè)施,配齊計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施。四是強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)重大技術(shù)研發(fā),加大推廣應(yīng)用力度。五是健全市場(chǎng)機(jī)制,完善水價(jià)機(jī)制,推廣第三方節(jié)水服務(wù)。  

《規(guī)劃》全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”重要要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域提出具體措施。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)水,要求堅(jiān)持以水定地、推廣節(jié)水灌溉、促進(jìn)畜牧漁業(yè)節(jié)水、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。二是工業(yè)節(jié)水,要求堅(jiān)持以水定產(chǎn)、推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減污、開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是城鎮(zhèn)節(jié)水,要求堅(jiān)持以水定城、推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)、開展高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水。四是非常規(guī)水源利用,要求加強(qiáng)非常規(guī)水源配置、推進(jìn)污水資源化利用、加強(qiáng)雨水集蓄利用、擴(kuò)大海水淡化水利用規(guī)模。  

《規(guī)劃》要求,按照中央部署、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。完善節(jié)水法律法規(guī)體系,加快制修訂節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化財(cái)政投入保障,拓寬融資渠道,中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)節(jié)水示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。推進(jìn)水資源稅改革。強(qiáng)化水資源管理考核和取用水管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。完善公眾參與機(jī)制,推動(dòng)節(jié)水多元共治。

附件:《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》

編輯:孫蕾

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