近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《公路橋梁抗震性能評(píng)價(jià)細(xì)則》（JTG/T 2231-02—2021，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），作為公路工程推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自2021年7月1日起施行。為便于理解主要內(nèi)容，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將《細(xì)則》解讀如下：

一、編制背景

由于歷史原因，我國(guó)有些公路橋梁建設(shè)年代不同、所處地理位置不同，依據(jù)的抗震設(shè)計(jì)方法或規(guī)范有所差異，未充分考慮抗震設(shè)防；有些橋梁雖然考慮了抗震，但依據(jù)2016年6月1日實(shí)施的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），需要對(duì)橋梁的抗震性能重新評(píng)價(jià)。為確保公路橋梁的抗震性能，滿(mǎn)足預(yù)期的抗震性能要求，指導(dǎo)我國(guó)既有公路橋梁的抗震性能評(píng)價(jià)工作，并為以后加固提供依據(jù)，我部啟動(dòng)了《細(xì)則》的編制工作。

二、《細(xì)則》的定位

《細(xì)則》主要適用于基本地震動(dòng)峰值加速度不大于0.4g地區(qū)（對(duì)應(yīng)地震烈度Ⅸ度區(qū)）的跨徑不超過(guò)150m的既有公路混凝土梁式橋的抗震性能評(píng)價(jià)，對(duì)斜拉橋、懸索橋、拱橋、特殊復(fù)雜橋梁以及位于靠近斷層附近等橋梁，除可按本細(xì)則的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究?！都?xì)則》在廣泛吸收、消化國(guó)內(nèi)外橋梁抗震評(píng)價(jià)技術(shù)基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外公路橋梁抗震相關(guān)技術(shù)及2008年汶川地震橋梁震害與修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也考慮了與《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》《公路工程抗震規(guī)范》《公路橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，將既有公路橋梁抗震性能評(píng)價(jià)的要求和規(guī)定作為其抗震性能評(píng)價(jià)的依據(jù)，適用性和可操作性強(qiáng)。

三、特點(diǎn)及主要修訂內(nèi)容

《細(xì)則》考慮與現(xiàn)行《公路工程抗震規(guī)范》和《公路橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》抗震設(shè)防目標(biāo)和設(shè)計(jì)方法的延續(xù)性和一致性，參考國(guó)內(nèi)外橋梁抗震性能評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法，擬定了既有公路橋梁的抗震性能評(píng)價(jià)的基本步驟、內(nèi)容和方法。

具體來(lái)講，《細(xì)則》的主要內(nèi)容包括：

（一）在基本規(guī)定方面，為了與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，《細(xì)則》沿用了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中橋梁的重要性分類(lèi)和抗震設(shè)防目標(biāo)，規(guī)定了編制公路橋梁抗震性能評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容以及實(shí)施既有橋梁抗震性能評(píng)價(jià)的基本流程，分為橋梁抗震性能的定性評(píng)價(jià)和詳細(xì)評(píng)價(jià)。

（二）橋梁抗震性能的定性評(píng)價(jià)

定性評(píng)價(jià)主要對(duì)橋梁的構(gòu)造細(xì)節(jié)和抗震措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。《細(xì)則》提供了構(gòu)造細(xì)節(jié)（主要包含橋墩和節(jié)點(diǎn)構(gòu)造）、抗震措施（包含墩梁支撐長(zhǎng)度防落梁裝置、限位措施、防撞措施、支座類(lèi)型、抗震不利地段的基礎(chǔ)構(gòu)造措施等）的評(píng)價(jià)方法。

（三）橋梁抗震性能的詳細(xì)評(píng)價(jià)

詳細(xì)評(píng)價(jià)是對(duì)橋梁整體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵構(gòu)件進(jìn)行抗震性能評(píng)價(jià)。根據(jù)對(duì)既有橋梁詳細(xì)調(diào)查資料和數(shù)據(jù)（主要包括：結(jié)構(gòu)材料的實(shí)測(cè)強(qiáng)度、截面尺寸以及配筋等數(shù)據(jù)），建立可靠的橋梁結(jié)構(gòu)分析模型，采用適當(dāng)?shù)撵o力和動(dòng)力分析方法進(jìn)行抗震性能評(píng)價(jià)，《細(xì)則》提供了對(duì)基礎(chǔ)、橋臺(tái)、橋墩、支座、梁部和節(jié)點(diǎn)區(qū)域抗震性能進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)的方法。

四、實(shí)施注意事項(xiàng)

（一）與相關(guān)規(guī)范配套使用?！都?xì)則》使用過(guò)程中應(yīng)與有關(guān)橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范、中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)范、工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)規(guī)范等配套使用。

（二）《細(xì)則》主要用于指導(dǎo)既有公路橋梁抗震性能評(píng)價(jià)工作。在日常管養(yǎng)中，宜獲取結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度等的實(shí)測(cè)值，把握橋梁結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀態(tài)作為啟動(dòng)橋梁抗震性能評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)，將橋梁的運(yùn)營(yíng)加固改造與抗震加固改造相結(jié)合，降低單獨(dú)做橋梁抗震加固改造的成本。

（三）鑒于該細(xì)則內(nèi)容專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高，建議《細(xì)則》頒布后，加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，尤其對(duì)一線(xiàn)橋梁養(yǎng)管人員，以期正確理解并利用好《細(xì)則》。同時(shí)建議對(duì)《細(xì)則》的使用情況進(jìn)行跟蹤，進(jìn)一步收集相關(guān)工作意見(jiàn)，視情況對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行優(yōu)化和完善。