[獨(dú)家]從浙江省經(jīng)信廳規(guī)范發(fā)布水泥熟料生產(chǎn)線說開去！
進(jìn)入2022年第11天，浙江省經(jīng)信廳發(fā)布“浙江省2021年度水泥熟料平板玻璃生產(chǎn)線公示”。與2020年初工信部原材料司發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法操作問答》，即行政解釋中要求的“各地省級工信主管部門需在每年3月31日前更新并公告本地區(qū)截止上年底的水泥熟料生產(chǎn)線清單”足足提前了2個半月還多。按理說，只要在3月31日前公告都可以，沒必要拿來說事。可業(yè)內(nèi)現(xiàn)狀，還不得不說。
現(xiàn)狀是2021年3月31日前公告2020年生產(chǎn)線清單的省市數(shù)在個位數(shù)之內(nèi)，除去上海市，也就是準(zhǔn)時公告數(shù)不足1/3。更令人驚訝的，直至2021年12月31日還在公告2020年水泥熟料生產(chǎn)線清單的省（之前甚至還有跨兩個年度公告的狀況）。這些地方的主管部門如果要求所管理的水泥企業(yè)上報有關(guān)材料時，難道也可以允許企業(yè)有這樣的“彈性”？這樣的“任性”？不能吧！
現(xiàn)在輔助辦公工具功能十分強(qiáng)大，發(fā)達(dá)的通訊手段使數(shù)據(jù)交換速度快捷。主管部門在第一季度內(nèi)準(zhǔn)時完成對上一年度本地區(qū)的水泥熟料生產(chǎn)線清單公告工作事項(xiàng)有那么難嗎！何況只是更新而言。
去年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。在總體目標(biāo)上明確，到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升。在健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動更好發(fā)揮政府作用中明確，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，把該管的事務(wù)管好、管到位，基本形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。在健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行中明確，堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，著力實(shí)現(xiàn)行政決策、執(zhí)行、組織、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保對行政權(quán)力制約和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙。
為保障政令暢通，提高行政效能，推進(jìn)廉政建設(shè)，健全行政監(jiān)督制度，國務(wù)院制定《政府督查工作條例》（國務(wù)院令第733號）?！墩讲楣ぷ鳁l例》規(guī)定，政府督查內(nèi)容第四項(xiàng)為本級人民政府所屬部門和下級人民政府的行政效能。
既然連續(xù)發(fā)生不按時公告上一年度水泥熟料生產(chǎn)線清單，即有責(zé)不為、效能低下的狀況，作為國家主管部門和省級政府對作為所屬部門和下級人民政府的失責(zé)行為應(yīng)該給予追究，不應(yīng)讓“失責(zé)”年年重演。
編輯：敖思
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