7月24日，廣東省肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局發(fā)布《肇慶高要肇慶市金崗水泥有限公司“4·3”一般窒息事故調(diào)查報(bào)告》。

報(bào)告顯示，2023年4月3日23時(shí)50分許，肇慶市金崗水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)發(fā)生一起碎石料堆埋導(dǎo)致的一般窒息事故，事故造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失200.8697萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，肇慶市高要區(qū)“4·3”一般窒息事故是一起因作業(yè)人員爬上碎石料堆頂巡檢下料口時(shí)，不小心滑落掉進(jìn)料斗內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間無法自行爬起且未被其他人發(fā)現(xiàn)，在鏟車推碎石料進(jìn)料斗時(shí)被碎石料壓埋造成窒息死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

報(bào)告中確認(rèn)了事故責(zé)任人員及單位并列明處理建議：

（一）因在事故中死亡免予或不予追究責(zé)任人員（共 1 人）

李**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司工人。安全意識(shí)淡薄，未認(rèn)識(shí)到下料口周圍松散碎石料堆存在滑落的危險(xiǎn)因素，在沒有采取安全防范措施的情況下，爬上松散碎石料堆頂查看料斗下料情況，導(dǎo)致滑下料斗被碎石料壓埋窒息死亡，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，鑒于其在本次事故中死亡，建議免予追究其責(zé)任。

（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位的行政處罰建議（共 1 家）

肇慶市金崗水泥有限公司。未落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條、第三十五條、第四十一條第二款、第四十四條第一款的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

（三）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰建議（共 2 人）

屈**，男，中共黨員，肇慶市金崗水泥有限公司主要負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未組織制定并實(shí)施本單位夜間作業(yè)安全管理規(guī)定及鏟車上料或料斗進(jìn)料作業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，下料口地坑周圍未設(shè)置防護(hù)欄等安全防護(hù)措施，未消除鏟車作業(yè)對(duì)巡檢作業(yè)的影響，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作不力，未督促落實(shí)各部門安全管理職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理下料口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)措施缺失問題以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)堆料過高存在滑下料斗地坑風(fēng)險(xiǎn)的問題，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（二）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款第（一）項(xiàng)[14]的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

林*，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)排查、辨識(shí)料斗內(nèi)鋼筋柵欄深入地下約 1.3 米和料斗周圍松散碎石料堆約高達(dá) 2 米的下料方式存在作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性；未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止碎石料配送工序中巡檢作業(yè)人員爬上碎石料堆對(duì)下料口進(jìn)行巡檢的不安全行為及鏟車司機(jī)未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程的行為，檢查本單位安全生產(chǎn)狀況不力，隱患排查治理不到位；違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任，建議由肇慶市高要區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

（四）對(duì)事故其他責(zé)任人員的處理建議（共 2 人）

朱**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司儲(chǔ)運(yùn)部班組長(zhǎng)。對(duì)班組作業(yè)人員作業(yè)情況缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，安全檢查不到位，未組織作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，未及時(shí)制止并糾正巡檢作業(yè)人員爬上料堆頂巡檢的不安全行為，未督促鏟車司機(jī)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程確認(rèn)作業(yè)環(huán)境安全，建議由肇慶市金崗水泥有限公司根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。

唐**，男，群眾，肇慶市金崗水泥有限公司鏟車司機(jī)。未持有準(zhǔn)駕范圍的機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛鏟車，駕駛鏟車到下料口推料時(shí)，未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所不利于安全作業(yè)的因素進(jìn)行確認(rèn)，未停車觀察是否有人在作業(yè)場(chǎng)所開始推碎石料下料，未能發(fā)現(xiàn)碎石料下料口存在的安全隱患，建議由肇慶市金崗水泥有限公司給予辭退處理。

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