需求集中釋放令中國樓市經(jīng)歷了瘋狂3月，隨后地方調(diào)控細(xì)則的相繼出臺(tái)讓樓市漸入觀望期。但一線熱點(diǎn)城市仍保持了足夠熱度，業(yè)內(nèi)人士表示，限價(jià)、限售仍將是控制這些地區(qū)房?jī)r(jià)的主要手段。
　　而鑒于房地產(chǎn)在中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)中仍發(fā)揮積極作用，地方政府亦沒有特別強(qiáng)的動(dòng)機(jī)打壓房地產(chǎn)，料樓市需求在爆發(fā)后的回落會(huì)較為平穩(wěn)，今年房?jī)r(jià)仍會(huì)穩(wěn)中有升。
　　在3月底各地房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則公布之前，潛在購房者由于擔(dān)心政策收緊，成本進(jìn)一步增加，而集中提前入市，致使該月大部分時(shí)間成交（尤其是二手房成交）異?；钴S，房?jī)r(jià)也水漲船高。
　　國家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的3月70個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格同比和環(huán)比漲幅均擴(kuò)大，據(jù)路透測(cè)算，分別上漲3.6%和1.2%，高于上月的2.1%和1.1%，且同比和環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)分別增至67和68個(gè)。
　　“前期需求大量釋放后應(yīng)該有個(gè)相對(duì)平穩(wěn)期，再加上政策出臺(tái)后大家也會(huì)觀望一陣，二季度交易量和價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)趨穩(wěn)?！苯煌ㄣy行研究部高級(jí)宏觀分析師唐建偉表示。
　　如市場(chǎng)普遍預(yù)期，也與歷次調(diào)控后的反應(yīng)類似，地方細(xì)則3月底4月初出爐后，樓市成交明顯下滑。中原集團(tuán)研究中心監(jiān)測(cè)的54個(gè)城市數(shù)據(jù)顯示，4月前11天新建住宅成交面積較3月同期下降3.5%；二手房市場(chǎng)成交量降幅更大，4月12日當(dāng)周，中原監(jiān)測(cè)的六城市二手住宅成交量環(huán)比下降三成，較前4周均值下降六成。
　　樓市降溫從專業(yè)服務(wù)者的態(tài)度上也可窺一斑，一位3月初“國五條”出爐后一直在北京看房的女性購房者觀察到，地方細(xì)則公布后中介顯得格外殷勤，“只要你說要買房，提出具體需求，甭說7個(gè)，70個(gè)中介小弟弟都愿意跳出來拉你看房，砍價(jià)什么的，全心全意幫你。”
　　國務(wù)院于3月1日出臺(tái)旨在抑制樓市過熱的新國五條，在調(diào)控政策執(zhí)行方面的嚴(yán)厲程度進(jìn)一步升級(jí)，其中“對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征?！边@一規(guī)定，引發(fā)樓市震動(dòng)，二手房成交量短時(shí)間內(nèi)大增。
　　各地細(xì)則在3月末紛紛出爐，多數(shù)地區(qū)將房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)定為房?jī)r(jià)漲幅低于人均可支配收入實(shí)際漲幅；但對(duì)二手房交易按差額征收20%個(gè)人所得稅，多未給出明確規(guī)定。
　　一線城市熱度難退
　　統(tǒng)計(jì)局房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)一線城市房?jī)r(jià)繼續(xù)領(lǐng)跑，與溫州等城市的下跌形成鮮明對(duì)比。中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為，“地區(qū)差別達(dá)到有史以來最大”，一線供求高度緊張，而不少中小城市面臨庫存過高問題。
　　月北京與上海新建住宅銷售價(jià)格指數(shù)同比漲幅擴(kuò)大至8.6%和6.4%，廣州則高達(dá)11.1%，一線城市環(huán)比均保持2%以上的升幅。
　　“一二線城市房?jī)r(jià)上漲還是很快的，上半年1-2%的月度環(huán)比漲幅如果持續(xù)，到年中的話，目標(biāo)增幅也達(dá)到了。”摩根大通首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，這會(huì)導(dǎo)致政策上逐步收緊。
　　盡管在一線城市中，北京的調(diào)控細(xì)則最為嚴(yán)厲，也是全國少有的房?jī)r(jià)目標(biāo)“同比保持穩(wěn)定”的城市，但朱海斌認(rèn)為，就目前看，北京政策的執(zhí)行還不足以讓房?jī)r(jià)熱度降下來。
　　“如果不用限價(jià)或限售的手段，我看不到有任何可能性可以達(dá)到房?jī)r(jià)維持與去年持平的目標(biāo)?！彼硎?。這一觀點(diǎn)也為不少業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同。
　　一位在北京密集看房、期待調(diào)控政策能把房?jī)r(jià)打下一點(diǎn)的剛需購房者無奈的表示，“雖然現(xiàn)在中介電話更多了，可房?jī)r(jià)還是很高，沒變化?！?br /> 　　據(jù)國內(nèi)媒體，北京市住建委主任楊斌近期已表示，北京市正在研究自住型、改善型商品住房納入限價(jià)房序列管理政策，將很快出臺(tái)，這類房將通過政府的土地收入、稅收政策的優(yōu)惠保證中低價(jià)位，因此以后再上市可能會(huì)受到限制。
　　中原地產(chǎn)董事總經(jīng)理李文杰認(rèn)為，北京的剛性需求難以壓縮，接下來價(jià)格要回落達(dá)到年度目標(biāo)，主要方式可能是推兩限房，他預(yù)計(jì)這也是一線城市傾向采取的方式。
　　朱海斌則指出，在地區(qū)差異明顯的情況下，今年房地產(chǎn)調(diào)控整體難度較大，不再適用全國一刀切了。北京、上海、深圳這些城市泡沫成分大，短期很難破，供給和需求都相對(duì)剛性一些，目前能做的就是加快保障房建設(shè)。
　　穩(wěn)增長(zhǎng)仍然離不開房地產(chǎn)
　　一季度房地產(chǎn)投資回升至20%以上帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而銷售的強(qiáng)勁也促進(jìn)了房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)，可以說一季度中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，房地產(chǎn)功不可沒。
　　唐建偉指出，雖然政策上不希望也不會(huì)去刺激和依賴房地產(chǎn)市場(chǎng)去穩(wěn)增長(zhǎng)，但現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)如此，一季度投資穩(wěn)定，最大貢獻(xiàn)就來自房地產(chǎn)。而從去年經(jīng)濟(jì)看，只要房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，經(jīng)濟(jì)增速就很難企穩(wěn)，四季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升跟房地產(chǎn)回暖很有關(guān)系。
　　“所以說房地產(chǎn)綁架中國經(jīng)濟(jì)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”他認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控問題沒有解決，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會(huì)較難實(shí)現(xiàn)。
　　對(duì)于地方政府而言，掌握本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的火候尤其微妙。
　　“地方政府沒有特別強(qiáng)的動(dòng)機(jī)打壓房地產(chǎn)，今年地方財(cái)政其它渠道相對(duì)收緊一些，（他們）不希望土地財(cái)政出太大簍子?！敝旌１箢A(yù)計(jì)，2013年土地出讓金收入會(huì)好于去年，接近2011年水平。
　　在全國財(cái)政收入告別過去高增長(zhǎng)時(shí)代，3月中國公共財(cái)政收入同比增速續(xù)降至6.1%，中央財(cái)政收入同比降5.2%之時(shí)，地方財(cái)政卻得益于房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額增加，3月收入同比大增15.1%。
　　與此同時(shí)，各地的年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)仍需要達(dá)標(biāo)，地方多數(shù)將房?jī)r(jià)目標(biāo)定為“漲幅低于人均可支配收入實(shí)際漲幅?！?br /> 　　“政策既要穩(wěn)增長(zhǎng)，又要降房?jī)r(jià)，是很難的?！敝袊康禺a(chǎn)研究會(huì)的顧云昌表示，整體判斷今年樓市會(huì)前高后低，上半年供求關(guān)系緊張，剛需階段性釋放但開盤不足，房?jī)r(jià)上漲壓力大；下半年土地充足，需求則在爆發(fā)后回落較平穩(wěn)。他認(rèn)為“今年房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升的機(jī)率大些。”