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水泥網(wǎng)評論:美國對華加關(guān)稅對中國水泥出口影響大嗎?

水泥大數(shù)據(jù)研究院 劉曉丹 · 2024-11-28 10:23

美國下一任總統(tǒng)特朗普在11月25日表明,將在上任第一天對自中國進口的所有產(chǎn)品額外加征10%關(guān)稅。本次增加關(guān)稅將對中國水泥出口帶來什么樣的影響?針對美國關(guān)稅和中國水泥出口美國,本文進行深入解讀:

一、美國對中國關(guān)稅的政策

中美貿(mào)易戰(zhàn)之前,美國1974年頒布的《貿(mào)易法》第301條款中,對水泥相關(guān)產(chǎn)品并不征收關(guān)稅。但自2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,兩國關(guān)系持續(xù)緊張,美國多次對中國商品加征關(guān)稅。特別是自2018年起,美國依據(jù)301條款對中國實施了一系列關(guān)稅措施,這些關(guān)稅適用于多種產(chǎn)品,分四輪征收,以“清單”形式發(fā)布,每年對從中國進口的約 5500 億美元商品征收。2018年9月24日,美國開啟第三輪加征關(guān)稅,規(guī)模達2000億美元,稅率為10%。此次覆蓋范圍以重工業(yè)制品為主,主要集中于電機電氣設(shè)備、核反應(yīng)堆鍋爐機械器具、家具、車輛及零部件和鋼鐵制品等,其中也涵蓋了與水泥行業(yè)相關(guān)的礦產(chǎn),如石灰石熔劑、生石灰、熟石灰、石膏、硬石膏、波特蘭水泥熟料等。到了2019年5月,美國更是將這部分產(chǎn)品的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。

表1:美國對中國水泥相關(guān)產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率

數(shù)據(jù)來源:水泥大數(shù)據(jù)(https://data.ccement.com/),美國USTR

表2:301條款清單對中國商品加征關(guān)稅

數(shù)據(jù)來源:水泥大數(shù)據(jù)(https://data.ccement.com/),美國USTR

二、美國對中國關(guān)稅政策對中國水泥出口的影響

中國在2017和2018年向美國出口了約200萬噸的水泥和熟料,占中國總出口水泥的24%和27%。2019年5月美國將關(guān)稅從10%提高至25%,大幅提升中國水泥和熟料出口到美國的成本,導(dǎo)致水泥和熟料出口美國驟降。2019年中國出口到美國的水泥出口量降至122萬噸,出口金額從9497.80萬美元下降至6014.68萬美元,出口量和出口金額分別下降39%和37%,熟料出口也幾乎停滯。2020年,中國水泥出口繼續(xù)下滑,中國向美國的水泥出口也幾乎歸零。

表3:中國出口到美國的水泥和熟料數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源:水泥大數(shù)據(jù)(https://data.ccement.com/),中國海關(guān)

如今,中國與美國之間的水泥及熟料進出口已近乎停滯。2024年美國USGS地質(zhì)局1-8月最新數(shù)據(jù)顯示,美國從中國進口的水泥和熟料總量757噸,占美國進口的水泥和熟料總量的0.004%,無論特朗普政府再如何調(diào)整關(guān)稅政策,其對中國水泥出口美國的影響都已變得相對有限。

編輯:劉曉丹

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