評論：大氣污染治理全方位升級
大氣污染成因復(fù)雜、來源廣泛，涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，其防治需要全社會(huì)同心戮力、共同行動(dòng)，在社會(huì)合力上來一個(gè)升級。
最近，凈化空氣的環(huán)保進(jìn)程再度升溫。幾天前，北京發(fā)布了清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃。昨天，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正式公布，推出十個(gè)方面具體措施，被媒體稱為“大氣十條”，在全國層面吹響了治理污染、保衛(wèi)呼吸的號角。
到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域PM2.5濃度要下降25%、20%和15%左右，其中北京PM2.5年均濃度控制在60微克以下……對于深受霧霾之苦的人們來說，“大氣十條”提出的目標(biāo)無疑令人振奮。然而，目標(biāo)不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，每降低污染一個(gè)百分點(diǎn)的濃度，都需要付出艱苦努力、不小代價(jià)。
最大的挑戰(zhàn)在于，今天的治污，不僅僅是環(huán)保行動(dòng)，而是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面的總體戰(zhàn)。正如“大氣十條”指出的，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。
這就意味著，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、單兵突進(jìn)等做法行不通了，大氣治理需要全方位的升級。比如，在發(fā)展方式上，注重統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型升級，既要呼吸暢快，也要金山銀山，實(shí)現(xiàn)多贏。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，從這些舉措中，更可以感受到未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加生態(tài)化、低碳化，這將是中國經(jīng)濟(jì)升級版的一個(gè)重要特征。
政府的責(zé)任也需要升級。“大氣十條”首次提出，組織部門參與治理考核，結(jié)果作為各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要依據(jù)。對工作不力、履職缺位等行為，嚴(yán)格問責(zé)。這說明，治理指標(biāo)不再是軟約束，而是關(guān)系官員位子、帽子的硬杠杠，釋放出“動(dòng)真格”的倒逼壓力?？己藱C(jī)制的綠色化，將成為有力的指揮棒，督促各級干部真正重視環(huán)保工作。
細(xì)細(xì)分析，大氣污染成因復(fù)雜、來源廣泛，涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，其防治需要全社會(huì)同心戮力、共同行動(dòng)，在社會(huì)合力上來一個(gè)升級。從“大氣十條”來看，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，從區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控到全民共同參與，從發(fā)揮市場機(jī)制作用到加大環(huán)保執(zhí)法力度，可謂努力匯集各方力量、充分調(diào)動(dòng)各方資源，彰顯了“同呼吸、共奮斗”的治污理念。
正如空氣不是一夜之間就變臟的，重新贏得藍(lán)天白云、清新呼吸，需要付出長期而扎實(shí)的行動(dòng)，甚至需要承受治污的陣痛。面對這些考驗(yàn)，我們需要更大的決心、更高的智慧、更有效的對策，堅(jiān)持不懈追求改變，才能創(chuàng)造一個(gè)天朗氣清的未來。
編輯：許玉婷
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