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變廢為寶 城市發(fā)展更美好:廣西三市探索“無(wú)廢城市”建設(shè)特色路徑

廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 · 2024-04-16 12:16

“無(wú)廢城市”是一種現(xiàn)代化的城市管理理念和發(fā)展模式,其目標(biāo)是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展生產(chǎn)和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,將固體廢物環(huán)境影響降至最低,以實(shí)現(xiàn)城市的綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。2022年4月,生態(tài)環(huán)境部等18部委發(fā)布了國(guó)家“十四五”期間“無(wú)廢城市”建設(shè)名單,廣西的南寧、柳州、桂林等3個(gè)設(shè)區(qū)市成功入圍。

建設(shè)“無(wú)廢城市”是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)。兩年來(lái),在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門(mén)幫扶指導(dǎo)下,這3市的“無(wú)廢城市”建設(shè)有何進(jìn)展和特色亮點(diǎn)?廣大市民如何參與到“無(wú)廢城市”的建設(shè)當(dāng)中?今年3月30日是第二個(gè)“國(guó)際無(wú)廢日”,記者帶著這些問(wèn)題進(jìn)行了探訪。

1?南寧?逐步形成有特色的建設(shè)和管理模式

“我們平常隨意丟棄的生活廢物,就一定沒(méi)有用嗎?”3月30日,南寧市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合青秀區(qū)新竹社區(qū)居民委員會(huì)等單位開(kāi)展的“國(guó)際無(wú)廢日”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),就引發(fā)了不少市民的思考。在“垃圾朋友圈”展臺(tái),小朋友將印有垃圾名稱的卡片投入相應(yīng)的垃圾桶中,投放準(zhǔn)確即可獲得禮品,在游戲互動(dòng)中學(xué)到了垃圾分類知識(shí);在“咖啡渣新生”展臺(tái),環(huán)保志愿者們展示利用舊衣物和曬干的咖啡渣制作除臭包和除濕包,讓咖啡渣有了新的使用價(jià)值。

南寧市“國(guó)際無(wú)廢日”宣傳活動(dòng)中,志愿者利用舊衣物和咖啡渣制作除臭包和除濕包。(南寧市生態(tài)環(huán)境局供圖)

普及“無(wú)廢”理念,啟發(fā)市民點(diǎn)亮更多的綠色生活“新主張”。這次“國(guó)際無(wú)廢日”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),是南寧市“無(wú)廢城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。

將南寧市建設(shè)為面向東盟的“無(wú)廢城市”樣板工程,逐步形成“無(wú)廢南寧”建設(shè)和管理的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健浾邚哪蠈幨猩鷳B(tài)環(huán)境局了解到,該市在“十四五”時(shí)期的“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案中已有明確目標(biāo)。其中,在與市民生活息息相關(guān)的垃圾分類方面,就推出了相關(guān)舉措。

時(shí)下,南寧市按照固廢處置設(shè)施“分區(qū)布局、分期實(shí)施、分項(xiàng)建設(shè)”的規(guī)劃方案,在各個(gè)片區(qū)建設(shè)多個(gè)“1+N”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,打造獨(dú)具南寧特色的固廢處理“一城一企”模式。目前,已建成投運(yùn)南寧市雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、六景循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和城西生活垃圾中轉(zhuǎn)站,正在建設(shè)賓陽(yáng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和武鳴生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目,開(kāi)展江南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園前期工作;建成投用三峰、建寧康恒、六景3個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠,初步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)原生垃圾零填埋。2023年,南寧市城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率保持100%,建成區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)36.75%,建成區(qū)生活垃圾資源化利用率達(dá)86.3%,生活垃圾焚燒處理能力占比約67.3%。

有關(guān)實(shí)施方案還提出,在居民小區(qū)生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、類別全覆蓋及分類投放、收集、運(yùn)輸系統(tǒng)全覆蓋;到2025年,配置生活垃圾分類投放收集容器、開(kāi)展生活垃圾分類宣傳普及、推行分類收運(yùn)的居住小區(qū),城市城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)90%。

“市民可以通過(guò)日常點(diǎn)滴參與到‘無(wú)廢城市’建設(shè)中,例如做好垃圾分類、踐行光盤(pán)行動(dòng)、拒絕過(guò)度包裝商品等?!蹦蠈幨猩鷳B(tài)環(huán)境局固廢科科長(zhǎng)劉寶慶表示,南寧市還將進(jìn)一步建設(shè)無(wú)廢工廠、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢機(jī)關(guān)、無(wú)廢社區(qū)等“無(wú)廢細(xì)胞”,形成全社會(huì)共同參與“無(wú)廢城市”建設(shè)的良好氛圍。

2?柳州?推進(jìn)工業(yè)城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型

變廢為寶,要靠技術(shù)創(chuàng)新的真本領(lǐng)?!傲菔凶鳛閺V西最大的工業(yè)城市,工業(yè)門(mén)類齊全,固體廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、管理難度大?!绷菔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為此,柳州市“無(wú)廢城市”建設(shè)以推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化為重點(diǎn),聚力謀劃“雙碳”目標(biāo)下“無(wú)廢城市”建設(shè)路徑,探索具有柳州特色的“無(wú)廢城市”管理新模式。

該市圍繞工業(yè)固廢產(chǎn)廢量高、農(nóng)業(yè)固廢綜合利用率低、生活固廢收集利用體系不完善等矛盾問(wèn)題,研究制定了“無(wú)廢城市”建設(shè)的工作任務(wù),并突出四大特色亮點(diǎn):以推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”工程為抓手,培育汽車(chē)、機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)集群;推進(jìn)“無(wú)廢工廠”建設(shè),探索鋼鐵行業(yè)“無(wú)廢鋼廠”發(fā)展模式;推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,打造柳州螺螄粉無(wú)廢發(fā)展模式;推進(jìn)柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),探索多源固廢減廢降碳協(xié)同處置模式。

柳州市靜脈產(chǎn)業(yè)園由柳州市水務(wù)集團(tuán)有限公司作為業(yè)主單位統(tǒng)籌建設(shè),位于柳州市魚(yú)峰區(qū)里雍鎮(zhèn)北部,園區(qū)規(guī)劃用地3982畝。目前,靜脈產(chǎn)業(yè)園已形成以生活垃圾焚燒為核心,具備生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物、污染土壤、大件垃圾等綜合處理功能,并利用項(xiàng)目間多源固廢協(xié)同處置,實(shí)現(xiàn)了熱能、電能、生物質(zhì)能綜合利用。未來(lái),該園區(qū)將通過(guò)產(chǎn)業(yè)拓展和延伸,進(jìn)一步探索固廢數(shù)字化轉(zhuǎn)型等業(yè)務(wù),打造“無(wú)廢園區(qū)”新標(biāo)桿,為柳州市“無(wú)廢城市”建設(shè)提供有力支撐和示范效應(yīng)。

如今,柳州市建立“無(wú)廢城市”長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,并制定工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)不斷推進(jìn),目前,柳州市“無(wú)廢城市”初見(jiàn)成效,工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面推行綠色發(fā)展,加強(qiáng)固體廢物資源化利用能力。而在創(chuàng)新方面,該市以上汽通用五菱“一二五”工程為抓手,推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建發(fā)展動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),為推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,該市加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),深入推進(jìn)螺螄粉原材料基地建設(shè),初步形成螺螄粉無(wú)廢發(fā)展模式。

柳州市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該局將聯(lián)合其他相關(guān)職能部門(mén),將“無(wú)廢城市”與低碳城市、氣候投融資等試點(diǎn)工作融合發(fā)展,大力開(kāi)展無(wú)廢園區(qū)、無(wú)廢社區(qū)、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢商場(chǎng)等“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè),將“無(wú)廢細(xì)胞”變成踐行“無(wú)廢理念”的窗口和亮點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)柳州市“無(wú)廢城市”建設(shè)。

3?桂林?人人共享綠水青山“無(wú)廢”成果

3月29日,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳與桂林市“無(wú)廢辦”在桂林市首批“無(wú)廢旅游景區(qū)”象山景區(qū)聯(lián)合舉辦主題宣傳活動(dòng),圖文并茂的展板、引人注目的橫幅、簡(jiǎn)明形象的宣傳資料吸引了廣大市民和游客朋友。

桂林市在“無(wú)廢城市”建設(shè)中,在漓江景區(qū)推出純電動(dòng)力游覽排筏。(桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)供圖)

“‘無(wú)廢城市’并不是指沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能夠完全資源化利用,而是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式?!惫鹆质小盁o(wú)廢辦”副主任、市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)熊小斌向市民和游客朋友介紹“無(wú)廢城市”的相關(guān)理念。

桂林市基于打造世界級(jí)旅游城市的目標(biāo),在“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案中,圍繞歷史遺留固體廢物處置、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生活垃圾分類、建筑垃圾資源化利用等難題,研究制定了覆蓋多個(gè)領(lǐng)域的8項(xiàng)主要任務(wù)。其中,要求充分發(fā)揮桂林得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為兩大抓手,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),建設(shè)“無(wú)廢民俗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”,形成“紅+綠”生態(tài)旅游與綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展模式,打造桂林特色的“無(wú)廢城市”樣板。

目前,桂林市正在積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)工作,并取得了階段性的成果。如“無(wú)廢旅游”設(shè)施建設(shè)方面,“十四五”以來(lái),桂林市優(yōu)化共享單車(chē)公共資源配置,完成2萬(wàn)余輛共享電動(dòng)自行車(chē)的注冊(cè)登記上牌和投放。漓江景區(qū)于2023年4月20日推出首批純電動(dòng)力游覽排筏。該項(xiàng)目是桂林市2023年“無(wú)廢城市”建設(shè)的標(biāo)志性和引領(lǐng)性項(xiàng)目,目前已全面完成1000余艘純電動(dòng)力游覽排筏建造,全國(guó)首張游覽排筏檢驗(yàn)證書(shū)正式發(fā)放。

成功創(chuàng)建首批4個(gè)“無(wú)廢工廠”,2個(gè)“無(wú)廢旅游景區(qū)”;醫(yī)療危廢處置全覆蓋,處置能力位居全區(qū)前列;象山根雕產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)廢樹(shù)根變“廢”為寶……一系列成果為桂林市“無(wú)廢城市”建設(shè)掀開(kāi)了嶄新一頁(yè)。

“我們距離人人參與‘無(wú)廢城市’建設(shè),人人共享‘無(wú)廢’成果的目標(biāo)還有一定差距。”熊小斌坦言。下一步,桂林市將持續(xù)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),并以無(wú)廢工廠、無(wú)廢旅游景區(qū)等“無(wú)廢細(xì)胞”為切口,通過(guò)培育學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、酒店等這些讓人們?nèi)粘S|手可及的微小單元,讓“無(wú)廢”成果融入百姓生活。

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