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江蘇:江蘇省發(fā)展改革委參加國家發(fā)展改革委系列專題新聞發(fā)布會 介紹我省設(shè)備更新行動進展成效和典型做法

江蘇省發(fā)展和改革委員會 · 2024-09-27 10:12

9月24日,國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會,介紹設(shè)備更新行動進展成效和典型做法。發(fā)布會由國家發(fā)展改革委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東主持,國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長張建華,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級巡視員邢海峰,江蘇省發(fā)展改革委黨組書記、主任沈劍榮,浙江省發(fā)展改革委黨組成員、副主任章春華,湖北省發(fā)展改革委黨組書記、主任黎東輝參加新聞發(fā)布會。發(fā)布會上,我委沈劍榮主任圍繞“工業(yè)設(shè)備更新貸款貼息政策”和“服務(wù)中小微企業(yè)設(shè)備更新”回答了記者提問。?

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長劉德春介紹,目前,1500億元超長期特別國債資金,已分2批全部安排到項目,共支持了工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、用能設(shè)備、能源電力、住宅老舊電梯、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域的4600多個項目。初步測算,今年國債資金支持的設(shè)備更新項目,總投資近8000億元,可以帶動各類設(shè)備更新超過200萬臺(套),形成節(jié)能量約2500萬噸標準煤/年。今年1—8月,江蘇省累計完成工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新21.9萬臺(套),帶動工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%;浙江省工業(yè)領(lǐng)域完成設(shè)備更新9.7萬臺(套),拉動工業(yè)設(shè)備工器具購置同比增長9.5%;湖北省設(shè)備工器具購置投資同比增長22.2%,比全國增速高5.4個百分點。

沈劍榮主任在答記者問時介紹,江蘇是制造業(yè)大省,制造業(yè)規(guī)模占全國13%。針對省情實際、企業(yè)所需,江蘇在今年3月率先出臺了制造業(yè)設(shè)備更新貸款貼息政策,對符合條件的設(shè)備更新項目貸款,由省級財政貼息1個點,設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌再貼息1個點,共2個點。同時,獲得中央財政貼息1.5個百分點的項目仍可享受省級貼息支持。隨后,又圍繞城市更新和建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸設(shè)備等領(lǐng)域,陸續(xù)出臺設(shè)備更新貸款貼息政策,全方位、多領(lǐng)域有效降低設(shè)備更新融資成本。

通過政府貼息、銀行讓利,江蘇實現(xiàn)項目貸款利率從3.85%左右下降到1.5%左右。聚焦“三年實施5.5萬個‘智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)’項目”“每年推動6000個以上工業(yè)技改項目”等重點任務(wù),江蘇編制設(shè)備更新需求、優(yōu)質(zhì)設(shè)備供給、項目融資需求3張清單,組織供需對接活動30余場、覆蓋企業(yè)超3000家次。在江蘇的“免申直達”政策下,貼息資金由財政預(yù)撥到銀行,與放貸掛鉤,企業(yè)直接按扣減后利率付息,無需申報墊資。目前,已達成282個項目貸款合同,撬動近750億元銀行貸款支持設(shè)備更新。

從成效來看,根據(jù)最新統(tǒng)計,全省累計完成更新住宅老舊電梯3000余部,更新供水、供熱、供氣管網(wǎng)2027公里,更新教育科研儀器19.3萬臺(套),1—8月江蘇專用設(shè)備、紡織、金屬制品、汽車等行業(yè)購置設(shè)備投資分別增加119.9%、69.5%、54.3%和36.4%。1—8月,全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長12.6%,社會消費品零售總額增長4.5%、總量超過全國的10%。

針對中小微企業(yè)在設(shè)備更新中存在的融資難、擔保難情況,江蘇不斷充實政策工具箱,推出了“設(shè)備擔”“專精特新貸”“科創(chuàng)首貸”等政策舉措。沈劍榮介紹,為了解決企業(yè)融資信用問題,江蘇出臺了“設(shè)備擔”政策,為中小微企業(yè)購置或更新設(shè)備提供貸款擔保,單戶企業(yè)擔保額度最高5000萬元,年化擔保費率不超過1%。省財政按照擔保費的80%給予補貼。銀行和擔保機構(gòu)自主審核確定支持對象及其設(shè)備購置更新改造項目,企業(yè)免申即享。補貼資金由財政部門對擔保機構(gòu)先預(yù)撥、后結(jié)算。省財政對承保擔保機構(gòu)的代償損失給予20%的風險補償。截至9月20日,已有143家企業(yè)提交了17.1億元的“設(shè)備擔”需求。

針對融資難問題,江蘇又出臺了“專精特新貸”政策,服務(wù)全省1.2萬家“專精特新”企業(yè)?!皩>匦沦J”提供流動資金貸款和項目貸款兩類支持,單戶貸款額度最高3000萬元。對于不良貸款,明確省普惠金融發(fā)展風險補償基金給予最高80%的風險補償,消除銀行后顧之憂。截至9月20日,已投放“專精特新貸”112.6億元,惠及1542家專精特新企業(yè)。同時,還出臺了科技創(chuàng)新企業(yè)首貸貼息政策,服務(wù)全省6.5萬家科技型創(chuàng)新企業(yè)。省財政對符合條件的科技型企業(yè)首次貸款,給予貸款金額年化1%的貼息,單戶貸款額度最高2000萬元。截至9月20日,已有684家科技創(chuàng)新型企業(yè)提交首貸需求,總額35.34億元,其中科技型中小企業(yè)貸款規(guī)模占比93%。

沈劍榮表示,當前,江蘇正進一步推動重點行業(yè)領(lǐng)域能效、安全、技術(shù)診斷,充實項目儲備庫并滾動更新;積極運用大數(shù)據(jù)等手段精準紓困解難,提升惠企實效;發(fā)揮貼息、擔保、風險補償?shù)日呓M合效應(yīng),并做好政策取向一致性評估,促進政策效應(yīng)疊加,以設(shè)備更新賦能企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)煥新,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

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