在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)浪潮中，濟寧市泗水縣以“綠”為發(fā)展底色，創(chuàng)新打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境。通過構(gòu)建數(shù)字政務(wù)“快車道”、創(chuàng)新服務(wù)“生態(tài)圈”、要素保障“能量池”，成功將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟效益互促共進的發(fā)展新路。

一、數(shù)字政務(wù)跑出“泗水速度”

一是開辟“綠色通道”。對于涉及民生及省、市、縣重點建設(shè)項目，實行政務(wù)服務(wù)云平臺網(wǎng)上審批，符合審批要求的，網(wǎng)上隨報隨批。進一步壓縮審批時限，環(huán)評報告書由法定60個工作日壓縮至3個工作日，環(huán)評報告表由法定30個工作日壓縮至1個工作日（均不包含技術(shù)評估時限），?壓縮環(huán)評編制和審批時間70%以上。二是跨部門協(xié)同構(gòu)建服務(wù)矩陣。創(chuàng)新建立的"聯(lián)席會商"工作機制，將10個職能部門納入聯(lián)合辦公體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)審。通過“一站式服務(wù)大廳”，企業(yè)可集中高頻事項，平均辦理時長壓縮65%。2025年1月20日，泗水圣源熱電有限公司2×70MW燃?xì)鉄崴仩t建設(shè)項目在1個工作日內(nèi)同步取得環(huán)評、能評、用地預(yù)審等4項審批，創(chuàng)下項目審批"泗水新速度"。三是實行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+審管聯(lián)動”。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（山東省環(huán)境影響評價審批系統(tǒng)），實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”、“掌上可辦”。采取“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上申報+子系統(tǒng)網(wǎng)上審批”，環(huán)評材料提前審核修改并雙向郵寄，使用“大數(shù)據(jù)”跑腿，企業(yè)群眾少跑腿，達到“最多跑一次腿”或者是“零跑腿”。針對部分行政審批項目實行“并聯(lián)審批”。審批完成的項目定期推送至執(zhí)法管理部門，納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管執(zhí)法。實現(xiàn)了“審管聯(lián)動”并節(jié)約企業(yè)辦理環(huán)評時間成本70%。

二、創(chuàng)新服務(wù)釋放"綠色動能"

一是"綠信封"機制破解環(huán)保難題。機制創(chuàng)設(shè)以來，115家縣域內(nèi)企業(yè)通過該機制反映的23項問題，平均解決周期由45天縮短至7天。網(wǎng)上審批環(huán)評報告表項目43個，報告書4個，環(huán)評登記備案262家。二是全周期服務(wù)護航企業(yè)發(fā)展?！般羰氯缫獍槠笮小被顒訕?gòu)建“五個一”服務(wù)體系：一本服務(wù)手冊、一個專家團隊、一套解決方案、一份進度臺賬、一項考核機制。服務(wù)專班創(chuàng)新“駐廠辦公”模式，3名專員累計入企服務(wù)259人次，解決項目審批、設(shè)備調(diào)試等難題65個。山東盛嘉新材料有限公司高檔玻璃餐廚制品項目從簽約到投產(chǎn)僅用8個月，較行業(yè)平均周期縮短40%。三是科技賦能生態(tài)管控體系。安置533個點位，實時監(jiān)測67家企業(yè)的用電情況，通過環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時在線監(jiān)測、平臺預(yù)警、全程追溯，對企業(yè)的產(chǎn)污和治污設(shè)施安裝采集設(shè)備，利用傳感技術(shù)，實時采集設(shè)備工況數(shù)據(jù)。

三、要素保障孕育"生態(tài)紅利"

一是預(yù)警式監(jiān)管培育合規(guī)生態(tài)。構(gòu)建的“環(huán)保健康體檢”機制，開展“環(huán)保診療日”活動，組織專家團隊為51家企業(yè)定制“一企一策”改造方案。2024年，濟寧海螺水泥有限責(zé)任公司作為全國唯二、全省唯一的全國水泥行業(yè)超低排放改造第一批公示的試點企業(yè)，其經(jīng)驗做法被宣傳推廣。二是利用生態(tài)優(yōu)勢把握炭市場機遇。泗水圣源熱電有限公司在零新增排放前提下實現(xiàn)產(chǎn)能擴張，率先完成全國碳市場第二履約周期共73.859萬噸碳排放配額清繳工作，且碳排放配額盈余4.6455萬噸，按當(dāng)日收盤價68.41元算，可盈利317.79萬元，實現(xiàn)了碳排放配額由缺轉(zhuǎn)盈。三是綠色制造體系全面構(gòu)建。建立的“三級培育”機制（儲備庫－市級－省級）已形成30家企業(yè)的梯度培育體系。其中，9家企業(yè)通過市級企業(yè)技術(shù)中心評價。4個數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目納入市級項目儲備庫，1個工業(yè)軟件領(lǐng)域超長期國債高技術(shù)領(lǐng)域項目推送到國家發(fā)改委審核。2家企業(yè)入選山東省先進節(jié)水節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備推廣目錄，1家企業(yè)入選省廢鋼鐵加工行業(yè)規(guī)上企業(yè)“白名單”，4家企業(yè)成功申報2024年市級綠色工廠。