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今年水電全面建設(shè)定調(diào) 發(fā)展水電是大勢(shì)所趨

中國(guó)聯(lián)合早報(bào) · 2012-04-01 00:00

  國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年政府工作報(bào)告中指出:“要積極發(fā)展水電,提高新能源和可再生能源比重?!倍胄械?部委日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見(jiàn)》也明確提出,要通過(guò)注資、補(bǔ)助及重組增加水電站等方式,支持水利融資平臺(tái)整改和融資。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,政府工作報(bào)告為今年水電全面建設(shè)定調(diào),將為水電的發(fā)展開(kāi)拓巨大的空間。

  發(fā)展水電是大勢(shì)所趨

  電源總量的巨大缺口是國(guó)家提倡水電發(fā)展的重要原因。電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新預(yù)測(cè),2012年我國(guó)電力增速將放緩,電力供需總體仍然偏緊,區(qū)域性、時(shí)段性、季節(jié)性缺電較為突出。中電聯(lián)《2011年全國(guó)電力供需情況及2012年分析預(yù)測(cè)》認(rèn)為,今年我國(guó)在穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)調(diào)控下,電力增速將有所回落,預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量5.14億千瓦時(shí),增速由2011年的11.7%回落至8.5%~10.5%之間。

  最近數(shù)據(jù)顯示,2011年華中電網(wǎng)出現(xiàn)了高達(dá)1000萬(wàn)千瓦的電力缺口。根據(jù)預(yù)測(cè),2012年,華中電網(wǎng)最大缺電約800萬(wàn)千瓦,缺電率達(dá)6.5%,2012年華東電網(wǎng)最大用電需求預(yù)計(jì)為2億千瓦,全網(wǎng)最大可用出力為1.9553億千瓦。因此,華東電網(wǎng)夏季高峰期間存在400多萬(wàn)千瓦的電力缺口,華中電網(wǎng)缺電程度首次超越華東電網(wǎng)。

  相比之下,西南地區(qū)水力資源約占全國(guó)總量的67%,裝機(jī)容量和年發(fā)電量約占全國(guó)可開(kāi)發(fā)量的50%,而西南地區(qū)水電資源開(kāi)發(fā)度僅為17%,開(kāi)發(fā)程度低,具備巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從地區(qū)發(fā)展方面來(lái)看,西南地區(qū)的大型水電站建設(shè)可以將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從電力輸送角度來(lái)看,西南地區(qū)離珠三角等地區(qū)距離較近,利于電力輸送。

  此外,未來(lái)五年是能源需求大幅增長(zhǎng)的時(shí)期,是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的時(shí)期,是貫徹節(jié)能減排的時(shí)期,也是水電發(fā)展的新機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標(biāo)以及非石化能源占15%的比例,水電將承擔(dān)起我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。

  國(guó)泰君安分析師孫建平認(rèn)為,國(guó)家層面的推動(dòng),使得困擾先期水電建設(shè)的移民、環(huán)評(píng)等問(wèn)題將得到重點(diǎn)解決。環(huán)評(píng)新規(guī)明確了水電規(guī)劃報(bào)告及規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查原則、審查程序和組織形式,全局性指導(dǎo)規(guī)則的明確化將促進(jìn)水電有序開(kāi)發(fā)。

  水電設(shè)備投資增加

  全國(guó)政協(xié)第十一屆委員、大唐集團(tuán)原總經(jīng)理翟若愚分析指出,在目前形勢(shì)下,水電在實(shí)現(xiàn)可再生能源消費(fèi)比重到2015年末達(dá)11.4%目標(biāo)中的角色越來(lái)越重要。2012年,國(guó)家能源局制定的水電新開(kāi)工核準(zhǔn)目標(biāo)是2000萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)57%,增幅之大為近年來(lái)之最。按照“十二五”規(guī)劃,11.4%目標(biāo)的2/3要靠水電來(lái)完成。

  近期,發(fā)改委核準(zhǔn)了大渡河、金沙江流域5個(gè)大中型水電項(xiàng)目,項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)達(dá)580萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)累計(jì)年發(fā)電量將達(dá)247.63億千瓦時(shí)。5個(gè)項(xiàng)目分屬國(guó)電集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)和中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán),動(dòng)態(tài)總投資超過(guò)600億元。

  而即將發(fā)布的可再生能源“十二五”規(guī)劃更是明確,“十二五”期間,金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個(gè)大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過(guò)60個(gè)重點(diǎn)水電站開(kāi)工建設(shè)。

  資料顯示,2012年1~2 月份,我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額451 億元,同比增加了22.89%。其中增長(zhǎng)最快的當(dāng)屬水電,1~2 月份水電投資已達(dá)163 億元,而去年同期為85 億元,增幅近100%。

  目前,各地政府已經(jīng)加大了對(duì)水電設(shè)備的投資力度。據(jù)了解,重慶巫山縣今年力爭(zhēng)投資5.5億元,完成各項(xiàng)水利水電投資。據(jù)巫山縣水務(wù)局局長(zhǎng)曾許清介紹,今年巫山縣將加快推進(jìn)后溪河水能資源開(kāi)發(fā)、千丈巖電站建設(shè);加快農(nóng)村水電開(kāi)發(fā),全面完成龍溪沙壩電站、培石漁鱗溪電站建設(shè);完成篤坪響水電站土建工程。云南省政府日前召開(kāi)了全省水利建設(shè)和抗旱減災(zāi)工作會(huì)議,該省下一步計(jì)劃將水電站、水庫(kù)建設(shè)列入全省水資源統(tǒng)一配置管理。

  ■延伸閱讀

  獲得核準(zhǔn)的五個(gè)大中型水電項(xiàng)目

  大渡河流域的三個(gè)項(xiàng)目分別是沙坪二級(jí)水電站、枕頭壩一級(jí)水電站、安谷水電站。沙坪二級(jí)水電站安裝6臺(tái)5.8萬(wàn)千瓦燈泡貫流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量34.8萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量16.1億千瓦時(shí)。枕頭壩一級(jí)水電站安裝4臺(tái)18萬(wàn)千瓦軸流轉(zhuǎn)槳式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量72萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量32.9億千瓦時(shí)。安谷水電站安裝4臺(tái)19萬(wàn)千瓦和1臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦軸流轉(zhuǎn)槳式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量77.2萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量31.44億千瓦時(shí)。

  金沙江流域的兩個(gè)項(xiàng)目分別是魯?shù)乩娬竞妄堥_(kāi)口水電站。魯?shù)乩娬景惭b6臺(tái)36萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量216萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量93.23億千瓦時(shí)。龍開(kāi)口水電站安裝5臺(tái)36萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量73.96億千瓦時(shí)。


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