未取得審批手續(xù)!水泥企業(yè)、商混站違規(guī)碼頭被拆除
11月4日,揚(yáng)州市人民政府發(fā)布《2023年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改公示》顯示,2023年7月調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司、寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司等5個(gè)碼頭未取得岸線審批手續(xù),但寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局違規(guī)為其辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。
其中,蘇隆水泥、寶運(yùn)新型建材、南洋混凝土等3個(gè)碼頭未在揚(yáng)州市內(nèi)河港總體規(guī)劃范圍內(nèi),已納入揚(yáng)州市非法碼頭整治范圍,寶應(yīng)縣整治方案明確2022年9月30日前依法予以取締,2023年4月,寶應(yīng)縣向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局上報(bào)3個(gè)碼頭已于2022年底前完成拆除取締,但實(shí)際還在運(yùn)營(yíng),揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局未到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核實(shí),監(jiān)管流于形式。
整改情況顯示,寶應(yīng)縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)問(wèn)題整改。蘇隆水泥有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、永順泰(寶應(yīng))麥芽有限公司4個(gè)碼頭于2023年7月完成拆除、清理,并復(fù)綠到位。上述4個(gè)碼頭拆除于2024年9月30日通過(guò)省級(jí)階段性驗(yàn)收。2024年2月22日,揚(yáng)州市寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局撤銷了寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司碼頭經(jīng)營(yíng)許可證。
寶應(yīng)縣成立了監(jiān)管工作專班,在碼頭存續(xù)期間,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。根據(jù)《寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河臨時(shí)裝卸點(diǎn)拆除方案》,寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司2個(gè)碼頭于2025年10月依法拆除、清理到位,并完成復(fù)綠工作。

《2023年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題江蘇省整改方案》(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2024〕17號(hào))明確的第十一項(xiàng)揚(yáng)州市寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河沿線6個(gè)碼頭拆除事宜已完成整改。根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改驗(yàn)收銷號(hào)工作辦法》,現(xiàn)將該問(wèn)題整改完成情況公示如下:
一、整改問(wèn)題
根據(jù)交通運(yùn)輸部《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》,取得內(nèi)河港口碼頭經(jīng)營(yíng)許可證須辦理岸線審批手續(xù)。2023年7月調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司、寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司等5個(gè)碼頭未取得岸線審批手續(xù),但寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局違規(guī)為其辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。其中,蘇隆水泥、寶運(yùn)新型建材、南洋混凝土等3個(gè)碼頭未在揚(yáng)州市內(nèi)河港總體規(guī)劃范圍內(nèi),已納入揚(yáng)州市非法碼頭整治范圍,寶應(yīng)縣整治方案明確2022年9月30日前依法予以取締,2023年4月,寶應(yīng)縣向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局上報(bào)3個(gè)碼頭已于2022年底前完成拆除取締,但實(shí)際還在運(yùn)營(yíng),揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局未到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核實(shí),監(jiān)管流于形式。永順泰(寶應(yīng))麥芽有限公司碼頭無(wú)任何審批手續(xù),從2005年違規(guī)運(yùn)營(yíng)至2023年6月。
二、責(zé)任單位
責(zé)任主體:揚(yáng)州市委、市政府
驗(yàn)收單位:省交通運(yùn)輸廳牽頭,省水利廳配合
三、重點(diǎn)措施
(一)依法拆除蘇隆水泥有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、永順泰(寶應(yīng))麥芽有限公司碼頭,按照?qǐng)龅厍謇淼轿?、?fù)綠到位的要求2024年6月底前完成整治。寶應(yīng)縣依法撤銷違規(guī)為企業(yè)辦理的港口經(jīng)營(yíng)許可證,并開(kāi)展港口經(jīng)營(yíng)許可辦理情況自查自糾工作。
(二)根據(jù)省政府批復(fù)的《揚(yáng)州內(nèi)河港總體規(guī)劃(2019—2035年)》,暫時(shí)保留寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司兩個(gè)碼頭作為臨時(shí)裝卸點(diǎn),滿足寶應(yīng)縣糧食運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、民生工程和重大項(xiàng)目建設(shè)需求,縣交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等部門(mén)依法依規(guī)加強(qiáng)兩個(gè)臨時(shí)裝卸作業(yè)點(diǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。同時(shí)制定兩個(gè)臨時(shí)裝卸點(diǎn)限期拆除方案,在整改驗(yàn)收前予以拆除。
(三)完善日常巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大日常巡查和處罰力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦、督辦,對(duì)非法碼頭整治開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
四、整改目標(biāo)
依法依規(guī)關(guān)停違規(guī)碼頭,規(guī)范建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、完成情況
1、寶應(yīng)縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)問(wèn)題整改。蘇隆水泥有限公司、揚(yáng)州市南洋混凝土有限公司、江蘇寶運(yùn)新型建材有限公司、永順泰(寶應(yīng))麥芽有限公司4個(gè)碼頭于2023年7月完成拆除、清理,并復(fù)綠到位。上述4個(gè)碼頭拆除于2024年9月30日通過(guò)省級(jí)階段性驗(yàn)收。2024年2月22日,揚(yáng)州市寶應(yīng)縣交通運(yùn)輸局撤銷了寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司碼頭經(jīng)營(yíng)許可證。
2、寶應(yīng)縣成立了監(jiān)管工作專班,在碼頭存續(xù)期間,開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防塵抑塵、噪聲控制、污水處理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施。根據(jù)《寶應(yīng)縣京杭運(yùn)河臨時(shí)裝卸點(diǎn)拆除方案》,寶應(yīng)湖糧食運(yùn)輸有限公司、寶應(yīng)縣啟揚(yáng)港務(wù)有限公司2個(gè)碼頭于2025年10月依法拆除、清理到位,并完成復(fù)綠工作。
3、寶應(yīng)縣開(kāi)展了2023年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題“舉一反三”大排查大整改工作,構(gòu)建“排查—整治—銷號(hào)—監(jiān)管”全鏈條閉環(huán)管理體系,強(qiáng)化鹽寶線等通航航道常態(tài)化巡查,開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)非法碼頭專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決查處取締通航水域非法碼頭,嚴(yán)防已取締碼頭“死灰復(fù)燃”。
如對(duì)該問(wèn)題整改完成情況有異議,請(qǐng)?jiān)诠酒陂g(2025年11月4日至2025年11月10日)向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸局反映,聯(lián)系人:陳航,聯(lián)系電話:0514-87348360。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2025年11月4日
編輯:曾家明
監(jiān)督:18969091791
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