未批先建!內(nèi)蒙古一混凝土公司被罰
9月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于對(duì)赤峰鑄泰混凝土攪拌有限責(zé)任公司松北分公司作出行政處罰的決定書(shū)。
據(jù)悉,赤峰市生態(tài)環(huán)境局于2025年6月28日對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下生態(tài)環(huán)境違法行為:該公司主要以沙子和碎石為原料生產(chǎn)水泥混凝土,項(xiàng)目于2025年3月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)建有一條生產(chǎn)線,總投資額為235,000元,生產(chǎn)線包括上料倉(cāng)、水泥倉(cāng)、上料機(jī)、攪拌機(jī),但該公司未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)便開(kāi)工建設(shè)。
最終赤峰市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)該公司作出行政處罰:按建設(shè)項(xiàng)目總投資額2.3%,罰款人民幣伍仟肆佰零伍元整(¥5,405.00),限該公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。
以下為《行政處罰決定書(shū)》原文:
赤峰市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書(shū)
赤環(huán)罰〔2025〕90號(hào)
赤峰鑄泰混凝土攪拌有限責(zé)任公司松北分公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91150404MAEEGEK40C
負(fù)責(zé)人:劉*
地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)穆家營(yíng)子鎮(zhèn)衣家營(yíng)子村431號(hào)A01室
我局于2025年6月28日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
你公司主要以沙子和碎石為原料生產(chǎn)水泥混凝土,于2025年3月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)建有一條生產(chǎn)線,生產(chǎn)線包括上料倉(cāng)、水泥倉(cāng)、上料機(jī)、攪拌機(jī)。經(jīng)查,該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2021年版)二十七、非金屬礦物制品業(yè)55石膏、水泥制品及類(lèi)似制品制造中商品混凝土制造,你公司應(yīng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批后開(kāi)工建設(shè),但你公司未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。
以上事實(shí)有下列證據(jù)為憑:
1.2025年6月28日《赤峰市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》;
2.2025年6月28日《赤峰市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》;
3.2025年6月28日現(xiàn)場(chǎng)照片;
4.赤峰鑄泰混凝土攪拌有限責(zé)任公司松北分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5.赤峰鑄泰混凝土攪拌有限責(zé)任公司松北分公司負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
6.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(2021年版)》節(jié)選;
7.內(nèi)蒙古正合致同房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》。
上述1-5證據(jù)證明違法主體是赤峰鑄泰混凝土攪拌有限責(zé)任公司松北分公司,負(fù)責(zé)人是劉*;上述1-3、6證據(jù)證明你公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目存在需要辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表,但你公司未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自開(kāi)工建設(shè)的違法事實(shí);上述2、7證據(jù)證明你公司混凝土攪拌站建設(shè)項(xiàng)目總投資額為235,000元。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?!钡囊?guī)定。
我局于2025年9月11日以《赤峰市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書(shū)》(赤環(huán)罰告字〔2025〕90號(hào))告知你公司陳述申辯權(quán),你公司未在接到告知書(shū)后五個(gè)工作日內(nèi)提出陳述申辯。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條:“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!钡囊?guī)定。參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(一)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度類(lèi),該項(xiàng)目屬于主體工程已建設(shè)完成,開(kāi)展調(diào)試生產(chǎn)的環(huán)評(píng)報(bào)告表項(xiàng)目,應(yīng)處總投資額2%以上2.5%以下的罰款。你公司在接受調(diào)查期間積極配合執(zhí)法人員工作,及時(shí)提供相關(guān)材料,在此之前也未因違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)受到過(guò)處罰。綜合以上情況,我局決定擬對(duì)你公司作出如下行政處罰:
按建設(shè)項(xiàng)目總投資額2.3%,罰款人民幣伍仟肆佰零伍元整(¥5,405.00)。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。
收款銀行:農(nóng)業(yè)銀行赤峰大明支行
戶(hù) 名:赤峰市非稅收入管理中心
賬 號(hào):見(jiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入繳款通知書(shū)》
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向赤峰市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向通遼鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
赤峰市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月25日
編輯:侯鈺涵
監(jiān)督:18969091791
投稿:news@ccement.com