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環(huán)??偩郑何覈?guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的三大難題

2004-12-15 00:00
  環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作目前面臨三大問(wèn)題。一是有些地方對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念理解不深,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),在招商引資中不管項(xiàng)目有無(wú)污染,只要來(lái)投資就批準(zhǔn)。二是不依法行政,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別地方在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中存在“先上車(chē),后買(mǎi)票”等違法現(xiàn)象。三是環(huán)評(píng)工作質(zhì)量亟待提高。有些環(huán)評(píng)單位不堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià),將項(xiàng)目的環(huán)境可行性結(jié)論推給審批部門(mén),使環(huán)評(píng)流于形式。

  為解決環(huán)評(píng)工作中的這三大難題,環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)潘岳提出,環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,針對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)以及今年以來(lái)出現(xiàn)的電站項(xiàng)目盲目投資等現(xiàn)象,應(yīng)切實(shí)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān);切實(shí)依法行政,樹(shù)立法律制度權(quán)威,對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù),未批先建的項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè),依法處罰;健全和完善公眾參與機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境決策民主化,全面引入信息公開(kāi)及公眾參與機(jī)制,由建設(shè)單位和環(huán)保部門(mén)直接聽(tīng)取可能受影響地區(qū)公眾的意見(jiàn);加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)水平,并歡迎國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)環(huán)評(píng)市場(chǎng)。據(jù)了解,我國(guó)明年將進(jìn)行首次環(huán)境影響評(píng)價(jià)職業(yè)資格考試。據(jù)介紹,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法和制度。

  我國(guó)的環(huán)評(píng)制度始于上個(gè)世紀(jì)70年代末,是最早實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度的發(fā)展中國(guó)家之一。去年環(huán)境影響評(píng)價(jià)法正式實(shí)施,具有中國(guó)特色的環(huán)評(píng)管理法律法規(guī)體系建立。(中國(guó)水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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