以下是北方水泥有限公司總工程師于本良會上的發(fā)講實錄。

  我主要想談?wù)勅绾位猱a(chǎn)能過剩、遏制新增產(chǎn)能。我認為有四方面缺一不可。一是推動政府嚴格行政；二是引領(lǐng)企業(yè)加強自律；三是發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動作用；四是發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。

  先看政府嚴格行政。中央政府發(fā)布38號文、41號文等文件之后，一些地方政府部門卻始終不作為，仍然盲目招商引資，唯GDP論。因此，目前存在的情況是，一些地方政府不執(zhí)行中央政策的要求，社會又容忍這樣一種的不作為，這樣的惡性循環(huán)亟需改善。我們呼吁中央政府要嚴格行政，若發(fā)現(xiàn)地方政府存在這種情況，應(yīng)立即處罰，加大違法成本。

  第二，引領(lǐng)行業(yè)自律。這個問題的焦點是：誰能夠真正起到引領(lǐng)的作用？

  在我看來，首先，媒體的作用是無可替代的。畢竟，全國眾多企業(yè)，在自律方面有很大的局限性。

  其次行業(yè)協(xié)會在組織行業(yè)自律方面也至關(guān)重要。在東北三省，協(xié)會做了大量工作。我們做這些工作的主要目的就是讓大家認識到現(xiàn)在盲目建線具有巨大的風(fēng)險。分區(qū)、分塊加強抵制或許是一種可行方案。具體來說，各個地區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來，按區(qū)域劃分，共同抵制違規(guī)新建，共建區(qū)域健康良性發(fā)展。

  第三，要發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動作用。我們要清醒地認識到，產(chǎn)能過剩絕不僅僅是水泥行業(yè)的問題，這關(guān)乎到國家整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)乎到各個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央領(lǐng)導(dǎo)多次提出，要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠改革，進退并舉。因此，化解產(chǎn)能過剩需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，需要發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動作用，促進改革有序進行。這點至關(guān)重要。

  當然，要做到有效調(diào)整還需要時間，還需要更大的智慧和魄力。但是我們必須認識到，全行業(yè)不能等，等待只會導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題愈發(fā)嚴重。我國還是一個發(fā)展中國家，產(chǎn)能過剩問題是在發(fā)展經(jīng)濟的過程中亟待解決的難題。

  最后，媒體一定要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。產(chǎn)能嚴重過剩的原因是什么？過剩局面形成的主要責(zé)任方是誰？產(chǎn)能過剩對國家宏觀經(jīng)濟會產(chǎn)生何種不利影響？關(guān)于這些討論，媒體應(yīng)對其進行深度分析和挖掘，應(yīng)向有關(guān)政府部門和全行業(yè)發(fā)出輿論聲音，引起他們的關(guān)注和警惕。

  毋庸置疑的是，企業(yè)問題極可能發(fā)展成為行業(yè)問題，而行業(yè)問題或?qū)⑸仙秊樯鐣栴}?，F(xiàn)實的情況是，產(chǎn)能過剩問題確實已嚴重影響到了全行業(yè)和國家經(jīng)濟的長期健康發(fā)展。如今，水泥行業(yè)有3000億元到4000億元的閑置資產(chǎn)，有可能成為未來行業(yè)發(fā)展，乃至影響經(jīng)濟發(fā)展的“定時炸彈”。

  因此，我們不能再等了。全行業(yè)已經(jīng)到了危險的時候，再不采取有效措施，再不采取強有力的處罰政策，違規(guī)新建將很難制止。