國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料司王威偉副處長(zhǎng)

  3月28日，“2015中國(guó)水泥網(wǎng)年會(huì)暨百?gòu)?qiáng)榜頒獎(jiǎng)典禮”在杭州召開(kāi)，國(guó)家工業(yè)和信息化部原材料司王威偉副處長(zhǎng)在會(huì)上致辭，介紹了工信部2014年水泥行業(yè)相關(guān)工作的情況及2015年水泥行業(yè)相關(guān)的工作重點(diǎn)。以下為錄音整理。

各位來(lái)賓，女士們先生們：

  大家上午好！

  很高興能夠參加2015中國(guó)水泥網(wǎng)年會(huì)，在此，我受司領(lǐng)導(dǎo)委托代表工業(yè)和信息化部原材料司對(duì)本次會(huì)議召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)前來(lái)參會(huì)的各位嘉賓表示親切的問(wèn)候！

  下面我向大家介紹一下2014年水泥行業(yè)相關(guān)主要工作情況：

  1、化解產(chǎn)能過(guò)剩。通過(guò)去年一年時(shí)間，我們基本上把全國(guó)各地的377個(gè)水泥、玻璃的違規(guī)建成項(xiàng)目、154個(gè)違規(guī)在建項(xiàng)目摸查了一遍，目前已經(jīng)初步完成了專家評(píng)審，正在聯(lián)合發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門進(jìn)行最終審核。

  2、加強(qiáng)了行業(yè)的準(zhǔn)入管理。去年公告了3批275條符合行業(yè)準(zhǔn)入的生產(chǎn)線。目前已經(jīng)累計(jì)公告709條生產(chǎn)線，產(chǎn)能涉及7.57億噸，約占我們現(xiàn)有產(chǎn)能的44%。第八批的準(zhǔn)入已經(jīng)評(píng)審結(jié)束，預(yù)計(jì)公示236條，總產(chǎn)能2.5億噸。

  3、淘汰落后產(chǎn)能。2014年我們會(huì)同部里產(chǎn)業(yè)司對(duì)水泥生產(chǎn)線總共淘汰的產(chǎn)能為8526萬(wàn)噸，會(huì)同節(jié)能司利用差別電價(jià)倒逼落后產(chǎn)能退出的價(jià)格政策也開(kāi)始實(shí)施。

  4、落實(shí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的必要措施。去年我們爭(zhēng)取落實(shí)了商品混凝土、砂石骨料傳統(tǒng)增值稅的減并增收政策，稅率從6%下調(diào)至3%。在國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部的大力支持下，這樣對(duì)我們的行業(yè)減輕稅負(fù)，我們算了筆帳，共減少了稅款百億元。同時(shí)，我們也推動(dòng)了水泥標(biāo)準(zhǔn)的修訂。取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。下一步我們還將盡快的加強(qiáng)與國(guó)際水泥標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，進(jìn)一步提高我國(guó)水泥的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

  5、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。2013年底，華北地區(qū)長(zhǎng)達(dá)20余天的連續(xù)霧霾天氣令人印象深刻。錯(cuò)峰生產(chǎn)目前在新疆地區(qū)、東北、華北地區(qū)已經(jīng)實(shí)施，有利于節(jié)能降耗、有利于減輕冬季取暖季節(jié)的燃煤粉塵排放。我們覺(jué)得切實(shí)可行，目前在積極引導(dǎo)。

  通過(guò)這一系列的努力，2014年水泥行業(yè)保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。水泥產(chǎn)量24.8億噸，同比增長(zhǎng)1.8%，增速下降7個(gè)百分點(diǎn)。全年利潤(rùn)780億元，同比增長(zhǎng)1.4%。

  產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2014年前十大水泥企業(yè)熟料產(chǎn)能9.16億噸，集中度達(dá)到52%。其中中國(guó)建材產(chǎn)能3億噸，占行業(yè)總產(chǎn)能的17%。海螺水泥去年利潤(rùn)達(dá)到了110億元，占全行業(yè)的14%。

  水泥行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也進(jìn)一步加快。我們聯(lián)合7部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見(jiàn)》。截止到去年底，國(guó)內(nèi)建成的具有協(xié)同處置功能的水泥生產(chǎn)線共有27條，在建的21條，還有不少企業(yè)正在積極的籌備，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)積極引進(jìn)合適的技術(shù)設(shè)備。

  “走出去”的勢(shì)頭良好。去年，華新水泥在塔吉克斯坦已經(jīng)簽訂了第二、第三條生產(chǎn)線的生產(chǎn)投資協(xié)議。同時(shí)，上峰建材也在吉爾吉斯斯坦準(zhǔn)備建設(shè)一條800t/d熟料生產(chǎn)線，海螺水泥在印尼、緬甸都有熟料生產(chǎn)線建設(shè)，并且在東南亞的投資速度推進(jìn)的非?？?。

  行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題：

  1、行業(yè)新增項(xiàng)目投資意愿依然強(qiáng)烈。雖然我們花大力氣，用一年的時(shí)間，聯(lián)合其他三個(gè)部委遏制新增產(chǎn)能，但是部分地區(qū)水泥項(xiàng)目的建設(shè)投資欲望依然強(qiáng)烈，主要是西南地區(qū)。

  2、新增產(chǎn)能沖擊市場(chǎng)非常嚴(yán)重。去年共投產(chǎn)了54條熟料生產(chǎn)線，總產(chǎn)能7000萬(wàn)噸。還有一批在建項(xiàng)目將投放市場(chǎng)，未來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。

  3、行業(yè)利潤(rùn)下行壓力較大。去年全國(guó)水泥行業(yè)凈利潤(rùn)780億元，同比增長(zhǎng)1.4%。但是去年1-11月份利潤(rùn)同比增長(zhǎng)為5.5%，最后一個(gè)月將利潤(rùn)拉下來(lái)4個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)年以來(lái)行業(yè)掉頭下行的趨勢(shì)漸現(xiàn)。

  2015年水泥行業(yè)將開(kāi)展的重點(diǎn)工作：

  1、繼續(xù)抓好化解產(chǎn)能的工作。

  2、建立錯(cuò)峰生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

  3、大力推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置廢棄物。

  4、鼓勵(lì)企業(yè)加快“走出去”步伐。

  在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，水泥行業(yè)也開(kāi)始了積極的探索，在此情況下，本屆會(huì)議的召開(kāi)非常有意義。近些年，中國(guó)水泥網(wǎng)緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，深入基層企業(yè)，并圍繞行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，開(kāi)展了很多的工作。

  近期，中國(guó)水泥研究院聯(lián)合推出的全國(guó)水泥價(jià)格指數(shù)，成為了水泥市場(chǎng)行情風(fēng)向標(biāo)，也受到了我司的關(guān)注，并正式委托中國(guó)水泥網(wǎng)研發(fā)水泥行業(yè)景氣指數(shù)。截止目前，中國(guó)水泥價(jià)格指數(shù)和水泥行業(yè)景氣指數(shù)的進(jìn)一步研發(fā)工作均已結(jié)束，將適時(shí)推出。今后，我們與中國(guó)水泥網(wǎng)將聯(lián)合持續(xù)對(duì)外發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，在中國(guó)水泥網(wǎng)站指數(shù)頻道定期發(fā)布。

  本屆中國(guó)水泥網(wǎng)年會(huì)，參會(huì)的既有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、B2B 電商專家也有水泥電商企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略專家，水泥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，供商百?gòu)?qiáng)企業(yè)，可謂是群賢畢至、星光燦爛，希望所有參會(huì)者在交流中都能有所收獲！

  最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！謝謝大家！